KIO 2312/18 POSTANOWIENIE dnia 21 listopada 2018 r.

KIO 2312/18 

Sygn. akt: KIO 2312/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia  21 listopada 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  21  listopada  2018  r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  9  listopada  2018  r. 

przez  wykonawcę  Doosan  Babcock  Energy  Polska  S.A.,  ul.  Golejowska  73B,  44-207 

Rybnik 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  ENEA  Wytwarzanie  Sp.  z  o.o.,                  

Al. Józefa Zielińskiego 1, Świerże Górne, 26-900 Kozienice 

przy  udziale  wykonawcy 

Zakłady  Remontowe  Energetyki  Katowice  S.A.,  ul.  Gen. 

Jankego 13, 40-615 Katowice, 

zgłaszającego przystąpienie po stronie zamawiającego  

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Doosan  Babcock  Energy  Polska  S.A.,  ul.  Golejowska  73B,  44-207  Rybnik,  kwoty                    

,00  zł  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  poz.  1986)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. 

Przewodniczący: 

……..…....………………………

KIO 2312/18 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -  ENEA  Wytwarzanie  Sp.  z  o.o.,  Al.  Józefa  Zielińskiego  1,  Świerże  Górne,               

26-900 Kozienice, prowadzi w trybie 

przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie 

zamówienia publicznego pn. „Modernizacja turbozespołów bloków nr 1, 2, 7”. 

W  dniu  9  listopada 

2018  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

odwołanie wniesione przez wykonawcę

Doosan Babcock Energy Polska S.A., ul. Golejowska 

73B, 44-207 Rybnik, 

w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:  

1)  art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. art. 22a ust. 2, 3 i 4  

ustawy Prawo zamówień publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  2018  poz.  1986)

,  zwanej  dalej  „ustawą  Pzp”,  z  uwagi  na  zaniechanie 

wykluczenia  spółki  Zakłady  Remontowe  Energetyki  Katowice  S.A.  ze  względu  na 

niewykazanie  warunków  udziału  w  postępowaniu  określonych  w  Rozdziale  VII 

7.1.2.3.4,  7.1.2.3.5,  7.1.2.4  SIWZ  poprzez  nieprzedłożenie  zobowiązania 

E

thosEnergy Poland S.A. do udostępnienia zdolności i sytuacji tego podmiotu, wbrew 

regulacji  Rozdziału  VII  7.4.1  SIWZ  cz.  I,  pomimo  posługiwania  się  przez  Zakłady 

Remontowe  Energetyki  Katowice  S.A.  referencjami  i  dokumentami  EthosEnergy 

Poland  S.A.  w  celu  w

ykazania przez Zakłady Remontowe Energetyki Katowice S.A. 

spełnienia warunków udziału w postępowaniu (7.1.2.3.1 - 7.1.2.3.4, 7.1.2.3.5, 7.1.2.4 

SIWZ  cz.  I),  w  konsekwencji  spółka  Zakłady  Remontowe  Energetyki  Katowice  S.A. 

nie wykazała spełnienia warunków  udziału  w  postępowaniu,  które  zostały  określone                      

w Rozdziale VII 7.1.2.3.1 - 7.1.2.3.4, 7.1.2.3.5, 7.1.2.4 SIWZ cz.l; 

2)  art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp 

z uwagi na zaniechanie wykluczenia spółki Zakłady 

Remontowe Energetyki Katowice S.A. ze względu na niewykazanie warunku udziału 

w  postępowaniu  określonego  w  Rozdziale  VII  pkt.:  7.1.2.3.2.,  7.1.2.3.3.,  7.1.2.3.4., 

7.1.2.3.5. oraz 7.1.2.4.3 SIWZ cz. I, 

3)  art. 89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 82 ust. 3 i art. 38 ust. 1, 2 i 4 ustawy Pzp z uwagi na 

zaniechanie  odrzucenia  oferty  spółki  Zakłady  Remontowe  Energetyki  Katowice  S.A. 

oraz  oferty  EthosEnergy  sp.  z  o.o.  pomimo  ich  sprzeczności  z  regulacją  Rozdziału 

XVIII  18.18.6  SIWZ 

z  uwagi  na  nieprawidłowe  wypełnienie  formularza  cenowego 

stanowiącego  załącznik  nr  5  do  formularza  oferta  poprzez  niepodanie  przez  ww. 

wykonawców cen wymiany 150 wężownic w pozycjach dla opcji nr 5 TG 1 pkt. I. 22, 

dla  opcji  nr  5  TG  2  pkt.  I.  22,  dla  opcji  nr  5  TG  7  pkt.  I.  22  formularza  cenowego, 

pomimo  wyraźnego  wymagania  Zamawiającego  sformułowanego  w  ramach 

wyjaśnień  SIWZ  udzielonych  w  dniu  27  września  2018  r.  (odpowiedź  na  pytanie  nr 

art. 7 ust. 1 PZP z uwagi na prowadzenie postępowania  w sposób niezapewniający 

zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. 

KIO 2312/18 

Pismem  z  dnia  15  listopada  2018  r.  wykonawca 

Zakłady  Remontowe  Energetyki 

Katowice S.A., ul. Gen. Jankego 13, 40-

615 Katowice, zgłosił przystąpienie do postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego. 

Pismem  z  dnia  15  listopada  2018  r. 

zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,               

w  której  oświadczył,  że  „uwzględnia  odwołanie  w  zakresie  zarzutu  wadliwego 

przeprowadzenia  czynności  badania  i  oceny  ofert,  a  w  konsekwencji  wyboru 

najkorzystniejszej  oferty.  W  tej  sytuacji  zamawiający  unieważnia  czynność  wyboru 

najkorzystniejszej  oferty  i  przystępuje  do  ponownego  badania  i  oceny  ofert.  W  świetle 

powyższego Zamawiający wnosi o oddalenie odwołania w zakresie pozostałych zarzutów”.  

Pismem  z  dnia  20  listopada 

2018  r.  odwołujący  oświadczył,  że  cofa  odwołanie                    

w 

całości.  

Biorąc  pod  uwagę,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego cofnięcie,  zgodnie z  art.  187  ust.  8   ustawy  Pzp oznacza,  że postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu. 

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił 

zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu. 

O  kosztach  postępowania  orzeczono  w  oparciu  o  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości                      

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 792). 

Przewo

dniczący: 

……..…....………………………