KIO 2306/18 POSTANOWIENIE dnia 20 listopada 2018 r.

Sygn. akt: KIO 2306/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 listopada 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   –   w składzie: 

Przewodniczący:      Magdalena Rams 

Członkowie:   

Katarzyna Prowadzisz 

Ewa Sikorska  

Protokolant:   

Adam Skowroński  

po rozpoznaniu na posiedzeniu 

z udziałem stron w dniu 20 listopada 2018 r., w Warszawie, 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 listopada 2018 r. 

przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  konsorcjum 

firm:  Comarch  S.A.,  z  si

edzibą  w  Krakowie  oraz  SOFTIQ  sp.  z  o.o.,  z  siedzibą  w 

Gliwicach,  

w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie, 

przy  udziale  wykonawcy 

Asseco  Poland  S.A.,  z  siedzibą  w  Warszawie,  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze. 

nakazać  Urzędowi Zamówień  Publicznych  zwrot z  rachunku  Urzędu Zamówień 

Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia  konsorcjum  firm:  Comarch  S.A.,  z  siedzibą  w  Krakowie  oraz 

SOFTIQ  sp.  z  o.o.,  z  siedzibą  w  Gliwicach  kwoty  13 500,00  złotych  (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset zero złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.  

konsorcjum firm: Comarch S.A., z siedzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o., 

z  siedzibą  w  Gliwicach  na  rzecz  zamawiającego  Zakładu  Ubezpieczeń 

Społecznych  kwotę  3 600,00  (słownie:  trzy  tysiące  sześćset  złotych  zero 

groszy)  stanowiącą  uzasadnione  koszty  strony  poniesione  z  tytułu 

wynagrodzenia pełnomocnika. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  1986)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………..…… 

Członkowie:   

…………………………… 

……………………………. 

Sygn. akt: KIO 2306/18 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Zakład  Ubezpieczeń  Społecznych  w  Warszawie  (dalej  „Zamawiający”) 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na  „Rozwój  i  utrzymanie  Portalu  Klienta  oraz  Szyny  Usług  (ESB)  -  w 

ramach Pla

tformy Usług Elektronicznych ZUS". 

W dniu 8  października 2018  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło odwołanie 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Comarch Polska S.A. (lider 

konsorcjum),  z  siedzibą  w  Krakowie oraz  SOFTIQ  sp.  z  o.o.,  z  siedzibą  w  Gliwicach  (dalej 

„Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 



  art.  24  ust.  1  pkt  12  w  zw.  z  art.  24  ust.  4  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie 

wykluczenia Asseco 

Poland S.A. (dalej „Asseco”) z postępowania, a w konsekwencji 

zaniechanie  uznania  oferty  Asseco  za  odrzuconą,  pomimo tego,  że  wykonawca  nie 

wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu; 



art.  26  ust.  3  ustawy  Pzp  poprzez  unieważnienie  czynności  wezwania  Asseco  do 

uzupełnienia  JEDZ  w  zakresie  wykazania  spełnienia  warunku  udziału  w 

postępowaniu; 



art.  91  ust.  1  w  zw.  z  art.  89  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp  poprzez  wybór  oferty  Asseco 

jako najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy oferta Asseco powinna zostać odrzucona i za 

najkorzystniej

szą ofertę powinna zostać uznana oferta złożona przez Odwołującego; 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu:  (i) 

unieważnienia  czynności  badania  i  oceny  ofert  oraz  unieważnienie  wyboru  oferty  Asseco 

jako  najkorzystniejszej;  (

ii)  unieważnienia  czynności  unieważnienia  wezwania  Asseco  do 

uzupełnienia  JEDZ  w  zakresie  wykazania  spełnienia  warunku  udziału  w  postępowaniu;  (iii) 

dokonania ponownego badania i oceny ofert, wykluczenia Asseco z udziału w postępowaniu, 

z  uwagi  na  niewykaz

anie  spełnienia  warunku  udziału  w  postępowaniu,  i  w  konsekwencji 

odrzucenia  oferty  Asseco;  (iv)  dokonania  wyboru  oferty  Odwołującego  jako 

najkorzystniejszej; 

W  dniu  20  listopada  2018  r. 

Odwołujący,  przed  otwarciem  rozprawy  złożył  pismo,  

w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.  

jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8  ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze 

podlega umorzeniu. 

W tym stanie rzeczy Izba 

– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp – 

postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 

lit.  a)  i  b)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu 

zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego  w  wysokości  13  500,00  zł. 

ora

z  zasądziła  koszty  poniesione  przez  zamawiającego  z  tytułu  wynagrodzenia 

pełnomocnika.  

Przewodniczący:   ………………………………  

Członkowie:   

……………………………… 

………………………………