KIO 2185/18 POSTANOWIENIE dnia 6 listopada 2018 roku

Sygn. akt: KIO 2185/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 listopada 2018 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Justyna Tomkowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  bez 

udziału  stron  w  dniu  6  listopada  2018  roku  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

października  2018  roku  przez  wykonawcę  TMS  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Uniwersyteckie Centrum Kliniczne 

im. prof. 

K. Gibińskiego Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach, z siedzibą 

w Katowicach 

przy udziale wykonawcy GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie, 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500zł 

00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% kwoty 

uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy TMS Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2017, poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. 

Przewodniczący:       

……………………………. 

sygn. akt KIO 2185/18 

UZASADNIENIE 

Dnia 23 

października 2018 do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na 

podstawie  art.  179  ust.  1  i  art.  180  ust.  1  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017r. poz. 1579) zwanej dalej „ustawą PZP”, 

odwołanie  złożył  wykonawca  TMS  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  zwany  dalej 

„Odwołującym”. 

Postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na: 

„Dostawę  angiografu  dwu płaszczyznowego  z  wyposażeniem wraz  z 

adaptacją  pomieszczeń  Szpitala”,  numer  ogłoszenia  w  Dzienniku  Urzędowym  UE: 

2018/S198- 447425 z dnia 13.10.2018r., prowadzi 

Zamawiający: Uniwersyteckie Centrum 

Kliniczne im. prof. 

K. Gibińskiego Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach, 

z siedzibą w Katowicach. 

O

dwołanie  wniesiono  od  czynności  zapisów  ogłoszenia  o  zamówieniu  i  SIWZ 

Z

amawiającego  niezgodnych  z  przepisami  ustawy  Pzp.  Zamawiającemu  zarzucono 

naruszenie postanowień art. 7 ust 1 i art. 29 ust.1, 2 oraz 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, 

poprzez: 

sporządzenie  SIWZ  w  zakresie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  utrudniający  i 

ograniczający  uczciwą  konkurencję  poprzez  taki  dobór  parametrów,  który  uniemożliwia 

złożenie Odwołującemu konkurencyjnej oferty, nie podlegającej odrzuceniu; 

opisanie  przedmiotu  zamówienia  i  punktowanie  rozwiązań  konkretnego  producenta  a  nie 

funkcjonalne - 

prowadzące do osiągnięcia tego samego efektu diagnostycznego; 

dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny. 

Odwołujący  kwestionował  zapisy  załącznika  nr  4  -  ZESTAWIENIE  PARAMETRÓW 

TECHNICZNYCH  wymagane  parametry  techniczno-

użytkowe  oferowanego  przedmiotu 

zamówienia angiograf dwu płaszczyznowy, w następujących punktach: 3, 8, 14, 16, 19, 22, 

W  związku  z  powyższym  Odwołujący  wnosił  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  i 

przywrócenie  zasady  równego  traktowania  wykonawców  poprzez  dokonanie  modyfikacji 

SIWZ  oraz 

dokonanie  zmiany  treści  ogłoszenia  w  zakresie  wszystkich  podniesionych  w 

odwołaniu kwestii spornych. 

Izba ustaliła i zważyła, co następuje: 

Do  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  Zamawiającego  złożył 

wykonawca GE Medical Systems Polska Sp. 

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Izba uznała 

przystąpienie za skuteczne.  

W  dniu  30  października  2018  roku  Zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  

w  której  uwzględnił  zarzuty  odwołania  dotyczące  punktów  19,  57,  58  załącznika  nr  4.  

W pozostałym zakresie wnosił o oddalenie odwołania.  

O

dwołujący  w  dniu  5  listopada  2018  roku,  przed  terminem  posiedzenia  i  rozprawy 

wyznaczonym  na  7  listopada  2018  roku, 

złożył  oświadczenie  o  wycofaniu  odwołania  

w całości. Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone przez osobę umocowaną do 

działania w imieniu wykonawcy.  

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie 

oraz  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  postanowił  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze  w  niniejszej  sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać 

należy  za  oświadczenie  najdalej  idące  złożone  przez  Stronę,  która  zainicjowała 

postępowanie odwoławcze. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia  

i  rozprawy,  zatem  za  rzecz  Odwołującego  należało  zwrócić  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, to jest kwotę 13 500,00 złotych, stosownie do  

§  5  ust.  1  pkt  3a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  roku  

w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018r., poz. 972).  

Przewodniczący:       

…………………………….