KIO 2116/18 POSTANOWIENIE dnia 25 października 2018 r.

Sygn. akt: KIO 2116/18 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 

25 października 2018 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący: 

Paweł Trojan 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału Stron w dniu 25 października 2018 r. 

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

15.10.2018  r. 

przez  wykonawcę  ComPaaS  Sp.  z  o.o.,  ul.  Zamkowa  21,  Grójec,  32-566 

Alwernia 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  Wojewódzki  Szpital 

Zespolony  im.  Ludwika  Rydygiera  w  Toruniu,  ul. 

Św.  Józefa  53  -  59,  87-100  Toruń  w 

trybie  przetargu  nieograniczonego  pn.: 

,,Dostawę  sprzętu  informatycznego,  licencji  oraz 

usług nadzoru autorskiego oprogramowania w celu rozbudowy infrastruktury informatycznej 

Wojewódzkiego  Szpitala  Zespolonego  im.  L.  Rydygiera  w  Toruniu"  -  Zadanie  nr  4 

„Modernizacja (rozbudowa) posiadanej przez Zamawiającego macierzy HP 3PAR 7400C nr 

seryjny CZ35277745". 

postanawia: 

1.  umorz

yć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakaz

ać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych  na  rzecz  wykonawcy 

ComPaaS  Sp.  z  o.o.,  ul.  Zamkowa  21,  Grójec, 

32-566 Alwernia 

kwotę 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych i 

zero groszy), 

stanowiącą 90% uiszczonego przez Odwołującego wpisu. 

Stosownie  do  treści  art.  198  a  i  art.  198  b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 20 lipca 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.)  na 

niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. 

Przewodniczący: 

…………………… 

Sygn. akt KIO 2116/18 

UZASADNIENIE 

postanowienia z dnia 

25 października 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2116/18  

Zamawiający  –  Wojewódzki  Szpital  Zespolony  im.  Ludwika  Rydygiera  w  Toruniu,  ul.  Św. 

Józefa 53 - 59, 87-100 Toruń prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  ,,Dostawę  sprzętu  informatycznego,  licencji  oraz 

usług nadzoru autorskiego oprogramowania w celu rozbudowy infrastruktury informatycznej 

Wojewódzkiego  Szpitala  Zespolonego  im.  L.  Rydygiera  w  Toruniu"  -  Zadanie  nr  4 

„Modernizacja (rozbudowa) posiadanej przez Zamawiającego macierzy HP 3PAR 7400C nr 

seryjny CZ35277745". 

Postępowanie  prowadzone  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  o  wartości  powyżej  kwot 

określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 

W dniu 05.10.2018 

r. ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. 

U. UE pod numerem 2018/S 192 - 433368.  

Biorąc  pod  uwagę  powyższe  Izba  ustaliła,  że  do  przedmiotowego  postępowania  mają 

zastosowanie  przepisy  znowelizowanej  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  tj.  ustawy 

zmienionej  w  związku  z  wejściem  w  życie  z  dniem  28.07.2016  r.  nowelizacji  zawartej  w 

ustawie  z  dnia  22  czerwca  2016  r.  o  zmianie  ustawy 

–  Prawo  zamówień  publicznych  oraz 

niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020). 

Jednocześnie  w  ramach  przedmiotowego  postępowania  zastosowanie  mają  przepisy 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  2972)    zmienionego 

rozporządzeniem  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  9  stycznia  2017  r.  zmieniającego 

rozporządzenie  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2017 r., 

poz. 47). 

W  dniu  05.10.2018  r. 

zostało  opublikowane  ogłoszenie  o  zamówieniu  oraz  w  tym  samym 

dniu 

Zamawiający zamieścił na stronie internetowej treść SIWZ.   

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15.10.2018 r. w 

formie 

pisemnej przez wykonawcę ComPaaS Sp. z o.o., ul. Zamkowa 21, Grójec, 32-566 

Alwernia  w  zakresie  zadania  nr  4 

od  niezgodnej  z  przepisami  Ustawy  czynności 

Zamawiającego polegającej na sformułowaniu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia 

z naruszeniem przepisów prawa. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  poprzez  dokonanie  ww.  czynności  naruszenie 

następujących przepisów: art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 1 i ust. 2 Ustawy. Jak wskazał następnie 

n

aruszenie  powyższych  przepisów  może  doprowadzić  w  konsekwencji  do  naruszenia 

przepisu  art.  93  ust.  1  pkt  7  Ustawy  i  konieczności  następczego  unieważnienia 

postępowania. 

W  związku  z  powyższym  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

Zamawiającemu  dokonania  modyfikacji  SIWZ  w  zakresie  wskazanym  w  niniejszym 

Odwołaniu, poprzez zmianę wskazanych zapisów SIWZ. 

Zgodnie  z  inf

ormacją  znajdująca  się  w  aktach  sprawy  Zamawiający  poinformował 

pozostałych wykonawców o wniesieniu odwołania w dniu 16.10.2018 r. pismem przesłanym 

mailem oraz pocztą. 

Izba  ustaliła  ponadto,  iż  w  ustawowym  terminie  przystąpienia  odwoławczego  nie  zgłosił 

żaden wykonawca.  

Krajowa  Izba  Odwoławcza  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  Stron  postępowania 

odwoławczego stwierdziła,  iż  postępowanie odwoławcze należało umorzyć  na  podstawie art. 

187 ust. 8 ustawy Pzp. 

Powyższe  jest  wynikiem  faktu,  iż  pismem  z  dnia  25.10.2018  r.  Odwołujący  złożył 

o

świadczenie  woli  (pismo  wniesione  mailem  i  zarejestrowane  dnia  25.10.2018  r  DzK-KIO-

,  iż  cofa  wniesione  odwołanie.  Powyższe  oświadczenie  zostało  podpisane  przez 

p.  E.  J. 

pełnomocnika  działającego  na  mocy  pełnomocnictwa  uprawniającego  m.in.  do 

wycofania  odwołania  i  podpisanego  przez  p.  R.  L.  –  Prezesa  Zarządu  uprawnionego  do 

samodzielnej 

reprezentacji Odwołującego. Powyższe ustalono na podstawie dołączonego do 

odwołania odpisu KRS z dnia 08.08.2018 r.  

Izba 

wskazu

je,  iż  Odwołujący  jest  gospodarzem  postępowania  odwoławczego  

i  złożenie  przez  niego  oświadczenia  o  cofnięciu  odwołania  odnosi  daleko  idące  skutki  

w  postaci  obowiązku  zniesienia  tegoż  postępowania.  Zatem  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

zobligowana  jest  na  podstawie  art.  187  ust.  8  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.  

Orzekając  o kosztach  postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła 

okoliczność,  iż  w  przypadku  cofnięcia  odwołania  przez  Odwołującego  przed  otwarciem 

rozprawy  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu  na  mocy  przepisu  art.  187  ust.  8  zdanie 

drugie  u

stawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawa  zamówień  publicznych,  orzekając  w  tym 

zakresie  o 

konieczności  zwrotu  kwoty  13  500,00  zł  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset 

złotych  i  zero  groszy)  z  wpisu  uiszczonego  przez  Odwołującego  na  rachunek  Urzędu 

Zamówień Publicznych. 

Przewodniczący 

……………………