KIO 2003/18 POSTANOWIENIE dnia 10 października 2018 r.

Sygn. akt: KIO 2003/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 

października 2018  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Luiza Łamejko 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  w  dniu  10 

października  2018  r.  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej 

Izby  Odwoławczej  w  dniu  1  października  2018  r.  przez 

wykonawcę  CompuGroup  Medical  Polska  Sp.  z  o.o.,  ul.  Do  Dysa  9,  20-149  Lublin  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Samodzielny  Publiczny  Zespół 

Opieki Zdrowotnej we Włodawie, Al. J. Piłsudskiego 64, 22-200 Włodawa 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o., ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin 

kwoty  15  0

00  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  stanowiącej 

uiszczony 

wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2017 poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni 

od  dnia  je

go  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. 

Przewodniczący :  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2003/18 

U z a s a d n i e n i e 

Samodzielny  Publiczny  Zespół  Opieki  Zdrowotnej  we  Włodawie  (dalej: 

„Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  na  dostawę  sprzętu  komputerowego  oraz  sieciowego. 

Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 poz. 1579 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  20  września  2018  r.  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej pod pozycją 2018/S 181-411054.  

W  dniu  1  p

aździernika  2018  r.  wykonawca  CompuGroup  Medical  Polska  Sp.  z  o.o. 

(dalej:  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wobec 

postanowień  ogłoszenia  o  zamówieniu  oraz  specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia 

dalej: „SIWZ”) zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art. 29 ust. 1-2 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy Pzp 

w związku z art. 36 ust. 1 pkt 10 

ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie 

wskazania  zakresu  funkcjonalnego  poszczególnych 

modułów  podlegających  weryfikacji  w  trakcie  prezentacji  (zaniechanie  wskazania 

scenariusza  prezentacji)  i  wprowadzenie  wymogu  dostarczenia  komputera/laptopa  

z zainstalowanym i w pełni skonfigurowanym systemem medycznym i administracyjnym, co 

jest  równoznaczne  z  żądaniem  spełnienia  świadczenia  przed  udzieleniem  zamówienia  

i  co  z  technicznego  punktu  widzenia  jest  niewykonalne,  jako  że  nie  jest  możliwa  pełna 

konfiguracja  i  uruchomienie  (w  pełnym  zakresie  funkcjonalnym)  systemów  medycznego  

i administracyjnego na komputerze/laptopie;  

2.  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  oraz  art.  29  ust.  1-2  ustawy  Pzp 

poprzez  sporządzenie  opisu 

przedmiotu  zamówienia  w  zakresie  migracji  danych  bez  przekazania  szczegółowych 

informacji na temat istnienia mechanizmów eksportu danych z systemów posiadanych przez 

Zamawiającego, struktury baz danych, a także bez informacji o strukturze danych w plikach, 

do których dane są eksportowane (jeśli migrowane systemy zapewniają taką możliwość), co 

narusza  zasadę  uczciwej  konkurencji  i  uprzywilejowuje  dotychczasowego  dostawcę 

systemów informatycznych tj. ASSECO Poland S.A. 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: 

uzupełnienia  SIWZ  o  precyzyjny  opis  prezentacji  obejmujący  wskazanie  obszarów 

funkcjonalnych  lub  listy  funkcjonalności  obligatoryjnych,  które  będą  mogły  być  badane  na 

etapie  prezentacji 

wraz  z  podaniem  listy  urządzeń  zewnętrznych,  które  powinny  zostać 

zapewnione przez wykonawców (np. drukarki, czytniki kodów kreskowych itp.) oraz zmianę 

ogłoszenia  o  zamówieniu  poprzez  dodanie  zapisów  o  obowiązku  złożenia  wraz  z  ofertą 

próbki i przeprowadzenia prezentacji, 

ewentualnie wykreślenie z SIWZ obowiązku złożenia próbki i przeprowadzenia prezentacji, 

dokonania zmiany załącznika OPZ cz. III poprzez dodanie następującego postanowienia: 

„Zamawiający  dostarczy  Wykonawcy  dane  do  migracji  zapisane  w  jednym  

z  o

gólnodostępnych  formatów  (np.  *.csv  lub  *.xml)  oraz  zapewnia,  iż  dostarczone  dane  są 

spójne i zostały zapisane z zachowaniem prawidłowych relacji między danymi.”. 

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie określonym w art. 185 ust. 

2 us

tawy Pzp żaden wykonawca.    

W  dniu  5 

października  2018  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

pismo Zamawiającego, w którym Zamawiający złożył oświadczenie, że uwzględnia w całości 

zarzuty przedstawione w 

odwołaniu.   

Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 

ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.  

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp  

w zw. z art. 186 ust. 3 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  Izba  wzięła  pod  uwagę  treść  art.  186  ust.  6  

pkt  1 

ustawy  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  

w pos

tępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r., poz. 972).  

Przewodniczący :  ………………………………