KIO 1919/18 POSTANOWIENIE dnia października 2018 r.

Sygn. akt: KIO 1919/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

8 października 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:   Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

niejawnym bez udziału stron w dniu 8 października 2018 r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  24 

września 2018 r. przez wykonawcę Simple S.A. z siedzibą w Warszawie, 

w 

postępowaniu prowadzonym przez Powiat Brzeski, 

orzeka: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje 

zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego  

kwoty  15  000 

zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy),  stanowiącej 

uiszczony wpis 

od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2017  r.,  poz.  1579 

z  późn.  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w 

terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. 

Przewodniczący:      …………….……… 

Sygn. akt KIO 1919/18 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający 



  Powiat  Brzeski 



  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  E-szpital  –  stworzenie  cyfrowego 

systemu  informacji  telemedycznej,  gromadzenia,  przetwarzania,  archiwizacji  danych  dla 

Brzeskiego Centrum Medycznego w Brzegu. 

W  dniu  24  września  2018  r.  wykonawca  Simple  S.A.  wniósł  odwołanie  wobec 

postanowień  specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia.  Odwołujący  zarzucił 

Zamawiającemu naruszenie przepisów:   

1)  art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez: 

a) 

opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  zakresie  wymagań  dotyczących  migracji  danych 

do  zamawianego  systemu,  zawarte  w  rozdz.  VI  pkt  5  OPZ 

(s.  187),  w  sposób 

obciążający wykonawcę wszelkimi obowiązkami związanymi z migracją danych, przy 

jednoczesnym 

braku 

zapewnienia 

jakiejkolwiek 

dokumentacji 

technicznej 

posiadanego przez Zamawiającego systemu części administracyjnej, z którego dane 

mają  ulec  migracji  do  systemu  zamawianego  oraz  kodów  źródłowych  do 

posiadanego systemu;  

b) 

opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  zakresie  wymagań  dotyczących  integracji 

dostarczanego  systemu  z  posiadanym  przez  Zamawiającego  oprogramowaniem 

części  administracyjnej,  polegające  na  przeniesieniu  na  wykonawcę  wszystkich 

kosztów wykonania tej operacji, w tym tych, na których wysokość wykonawca nie ma 

wpływu,  z  uwagi  na  niezapewnienie  dokumentacji  technicznej  i  kodów  źródłowych 

dotychczas  posiadanego  systemu  części  administracyjnej,  z  którym  zintegrowany 

ma zostać zamawiany system; 

c) 

określenie  terminu  wykonania  zamówienia  wskazaną  dokładnie  datą  tj.  28  lutego 

2019 r. bez uwzględnienia specyfiki zamówienia i rzeczywistego czasu niezbędnego 

na  spełnienie  świadczeń  objętych  zamówieniem  oraz  bez  uwzględnienia  czasu 

trwania  procedury  o  udzielenie 

przedmiotowego  zamówienia  i  w  konsekwencji  bez 

uwzględnienia  braku  możliwości  określenia  daty  początkowej  rozpoczęcia  realizacji 

zamówienia; 

art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 38 ustawy Pzp polegające na opisaniu 

przedmiotu  zamówienia  poprzez  opublikowanie  przez  Zamawiającego  Informacji,  tj. 

pisma  zatytułowanego  „Ważna  informacja  dotycząca  postępowania  przetargowego”, 

zgodnie  z  którą,  wyjaśnienia  treści  SIWZ  udzielone  w  ramach  unieważnionego 

postępowania nr OR.272.1.1.2018 należy odnosić również do niniejszego postępowania. 

Izba ustaliła, że Zamawiający w dniu 25 września 2018 r. zamieścił na swojej stronie 

internetowej 

kopię  odwołania  wraz  z  wezwaniem  do  wzięcia  udziału  w  postępowaniu 

odwoławczym. Wynikający z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp termin na zgłoszenie przystąpienia 

do  postępowania  odwoławczego  upłynął  28  września  2018  r.  W  powyższym  terminie  do 

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.  

W  dniu 

5  października  2018  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

oświadczenie  Zamawiającego  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  przedstawionych 

w 

odwołaniu.  Wobec  powyższego  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć,  stosownie 

do dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp 

oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  w sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.  

Przewodniczący:      …………….………