Sygn. akt: KIO 1874/18
POSTANOWIENIE
z dnia
27 września 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Danuta Dziubińska
wobec uwzględnienia w części zarzutów przez Zamawiającego i wycofania przed otwarciem
rozprawy przez Odw
ołującego pozostałych zarzutów odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 września 2018 r. przez wykonawcę Skamex Spółka
z ograniczon
ą odpowiedzialnością Spółka Komandytowa, ul. Częstochowska 38/52,
121 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez Górnośląskie Centrum Medyczne im.
prof. Leszka Gie
ca Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach ul. Ziołowa
45/47, 40-635 Katowice,
po przeprowadzeniu posiedzenia niejawnego bez udziału stron
postanawia:
umarza postępowanie,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Skamex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka
Komandytowa, ul.
Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 1874 /18
U z a s a d n i e n i e
Górnośląskie Centrum Medyczne im. prof. Leszka Gieca Śląskiego Uniwersytetu
Medycznego w Katowicach (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego,
na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”,
postępowanie o zamówienie publiczne na dostawę jednorazowego sprzętu medycznego,
numer referencyjny: DZ.3321.85.2018.
Zamówienie podzielone zostało na zadania. Wartość
zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8
ustawy Pzp. Og
łoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE
z 12 maja 2018 r. pod nr 2018/S 090-202209. Specyfikacja
Istotnych Warunków Zamówienia
dalej: „SIWZ”) została zamieszona na stronie internetowej Zamawiającego.
W dniu
17 września 2018 r. wykonawca – Skamex Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka Komandytowa (dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie na
czynności oraz zaniechanie dokonania czynności w zadaniu nr 9, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez
prowadzenie postępowania z naruszeniem zasad
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców,
2) art. 82 ust. 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
w zakresie zadania nr 9
oferty Bialmed Sp. z o.o. (dalej „BIALMED”), której treść nie
odpowiada treści SIWZ,
3) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp -
poprzez wybór w zakresie zadania nr 9 oferty BIALMED, która
nie jest ofertą najkorzystniejszą w rozumieniu przepisów tej ustawy Pzp.
Z ostrożności, Odwołujący podniósł naruszenie art. 24 ust. 1 pkt. 17) ustawy Pzp poprzez
niedokonanie
wykluczenia z postępowania BIALMED pomimo, iż wykonawca ten wprowadził
Zamawiającego w błąd.
Wskazując na powyższe Odwołujący w zakresie zadania nr 9 wniósł o:
uwzględnienie odwołania i nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej;
nakazanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert;
nakazanie odrzucenia oferty złożonej przez BIALMED;
nakazanie uznania, że ofertę najkorzystniejszą złożył Odwołujący,
ewentualnie
5) nakazanie wykluczenia
wykonawcy BIALMED z postępowania, z powodu wprowadzenia
Zamawiającego w błąd, który miał istotny wpływ na decyzje podejmowane przez
Zamawiającego,
Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Przed otwarciem posiedzenia do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły:
w dniu z dnia 21 września 2018 r. - pismo Zamawiającego, stanowiące odpowiedź na
odwołanie wraz z oświadczeniem w przedmiocie uwzględnienia części zarzutów
przedstawionych w odwołaniu;
2) w
dniu 26 września 2018 r. (w formie elektronicznej) oraz w dniu 27 września 2018 r.
(w formie pisemnej) - pismo
Odwołującego, zawierające oświadczenie o wycofaniu
pozostałych zarzutów, przedstawionych w odwołaniu, wobec uwzględnienia części
zarzutów przez Zamawiającego.
Stosownie do art. 186 ust. 3a ustawy Pzp w
przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów
przez odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego
nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który przystąpił po stronie
zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części zarzutów. W takim przypadku
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w zakresie uwzględnionych zarzutów.
Wobec powyższego, stosownie do art. 192 ust. 1 zd. drugie w związku z art. 186 ust. 3a
u
stawy Prawo zamówień publicznych, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 186 ust. 6
pkt 1
ustawy Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r.
poz. 972), nakazuj
ąc zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 15 000,00 zł uiszczonej tytułem
wpisu.
Przewodniczący: ……………………………..