KIO 1727/18 POSTANOWIENIE dnia września 2018 r.

Sygn. akt: KIO 1727/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

5 września 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:   Magdalena Rams 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  bez  udziału  stron  w  dniu  5  września  2018  r.  w Warszawie 

odwołania  wniesionego do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu

27  sierpnia  2018  r. 

przez wykonawcę Netia S.A., z siedzibą w Warszawie,   

w 

postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w 

Warszawie, 

orzeka: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz  odwołującego – 

wykonawcy  Netia 

S.A.,  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie do art. 

198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579)  na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      …………….………… 

Sygn. akt KIO 1727/18 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający 



Ministerstwo  Rodziny,  Pracy  i  Polityki  Społecznej  w  Warszawie  (dalej 

„Zamawiający”) 



prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie 

zamówienia  publicznego  na  „Usługę  transmisji  danych  i  centralnego  dostępu  do  sieci 

Internetu”.  

W  dniu  27  sierpnia  2018  r.  wykonawca  Netia 

S.A.,  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej 

„Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie:  

1)  art. 7 ust. 1 PZP oraz art. 29 ust. 2 PZP poprzez oznaczenie w pkt II.2.14 

Ogłoszenia, 

pkt  5  SIWZ oraz  §  3 ust.  1  Umowy  terminu  uruchomienia usługi  transmisji  danych i 

centralnego  dostępu  do  sieci  Internet  w  sposób  rażąco  naruszający  uczciwą 

konkurencję  i  zasadę  równego  traktowania  wykonawców  poprzez  uprzywilejowanie 

dotychczasowego dostawcy usług; 

art.  29  ust.  1  PZP  poprzez  brak  określenia  jednoznacznego,  wiążącego  terminu 

rozpoczęcia  świadczenie  usługi  transmisji  danych  i  centralnego  dostępu  do  sieci 

Internet,  co  powoduje  możliwość  przyjęcia  przez  wykonawców  różnych  okresów 

świadczenia usługi do kalkulacji ceny ofertowej. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu modyfikacji treści 

dokumentacji p

ostępowania, w tym w szczególności pkt II.2.14 Ogłoszenia, pkt 5 SIWZ oraz § 

3  ust.  1  Umowy  oraz  formularza  ofertowego  poprzez  określenie  terminu  rozpoczęcia 

świadczenia usługi transmisji danych i centralnego dostępu do sieci Internet jako terminu 6 

miesięcy od dnia zawarcia umowy, równego dla wszystkich wykonawców. 

W  dniu 

4  września  2018  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęła  odpowiedź 

Zamawiającego  na  odwołanie,  w  której  oświadczył,  że  uwzględnia  w  całości  zarzuty 

przedstawione w 

odwołaniu.  

Jak  wynika  z  akt  niniejszego  postępowania  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

Zamawiającego nie przystąpił żaden z wykonawców. 

Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych 

w odwołaniu, jak i okoliczności, iż po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca 

Izba uznała, że zachodzą przesłanki udo umorzenia postępowania zgodnie z przepisem art. 

186 ust. 3 ustawy Pzp. 

O kosz

tach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b ustawy Pzp oraz 

§  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w 

sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w 

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 972). 

Przewodniczący:      …………….………