KIO 1509/18 POSTANOWIENIE dnia 8 sierpnia 2018 r.

Sygn. akt KIO 1509/18 

POSTANOWIENIE 

       z dnia 8 sierpnia 2018 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:  Magdalena Grabarczyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 8 sierpnia 2018 r. w Warszawie odwołania 

wniesio

nego  w  dniu  30  lipca  2018  r.  przez  wykonawcę  Polkomtel  Sp.  z  o.  o.  w  Warszawie  w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Miasta Toruń – Urząd Miejski w Toruniu   

orzeka: 

1. umarza postępowanie odwoławcze;    

2.  nakazuje  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  dokonanie  zwrotu  kwoty  15.000  zł  00  gr  (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od odwołania na rzecz Polkomtel 

Sp. z o. o. w Warszawie. 

Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2017  r.  poz.  1579  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w  terminie  7  dni  od  dnia jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu 

Okręgowego w Toruniu. 

Przewodniczący:………………………… 

Sygn. akt KIO 1509/18 

Uzasadnienie 

Zamawiający  –    Gmina  Miasta  Toruń  –  Urząd  Miejski  w  Toruniu  –  wszczął  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na  podstawie  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  roku  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2017  r.,  po

z.  1579  ze  zm.,  dalej  jako  „ustawa”  lub  „Pzp”),  postępowanie  o 

udzielenie  zamówienia,  którego  przedmiotem  jest  świadczenie  usług  telekomunikacyjnych  dla 

Urzędu  Miasta Torunia oraz  jednostek  organizacyjnych GMT  w  sieci  telefonii  komórkowej  wraz  z 

dostawą  aparatów  telefonicznych  oraz  modemów  i  routerów  mobilnego  Internetu.  Ogłoszenie  o 

zamówieniu opublikowane zostało w 23 lipca 2018 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod 

pozycją 587780. 

30  lipca  2018  r.  wykonawca  Polkomtel  Sp.  z  o.  o.  w  Warszawie  wniósł  odwołanie.  Zachowany 

został termin ustawowy i obowiązek przekazania zamawiającemu kopii odwołania wskazany w art. 

180  ust.  5  Pzp. 

Odwołujący  zarzucił  zamawiającemu  naruszenie  art.  29  ust.  1-3  ustawy  przez 

opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, bez uwzględnienia 

wszystkich  wymagań  i  okoliczności  mogących  mieć  wpływ  na  sporządzenie  oferty,  a  także  w 

sposób  utrudniający  uczciwą  konkurencję  oraz  przez  wskazanie  znaków  towarowych  bez 

określenia  równoważności  oraz  art.  26  ust.  2  ustawy  przez  opisanie  w  sposób  niejednoznaczny 

warunku  udziału  w  postępowaniu  wraz  z  wadliwym  opisaniem  dokumentów  żądanych  na 

potwierdzenie  jego  spełniania.  Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  dokonania  przez  zamawiającego 

odpowiednich  zmian  Specyfikacji  Isto

tnych  Warunków  Zamówienia  w  sposób  zaproponowany  w 

dalszej części odwołania. 

Nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

Zamawiający przed otwarciem posiedzenia Izby, pismem z 1 sierpnia 2018 r. złożył odpowiedź na 

odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty odwołania.  

Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  Pzp  w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości 

zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć  postępowanie  na  posiedzeniu 

niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili 

do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po 

stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

Oświadczenie  zamawiającego  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  odwołania  wyczerpuje 

dyspozycję art. 186 ust. 2 zd. 1 Pzp i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  186  ust.  2  zd.  1  Pzp  umorzyła  postępowanie 

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 in 

initio  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i 

sposobu pobierania wpisu od  odwołania oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu odwoławczym  i 

sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.). 

Przewodniczący:…………………………