KIO 1429/18 POSTANOWIENIE dnia 31 lipca 2018 r.

Sygn. akt: KIO 1429/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 31 lipca 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:     Aleksandra Patyk 

Członkowie:   

Beata Pakulska 

– Banach 

Irmina Pawlik 

Protokolant:            

Marcin Jakóbczyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

o

dwoławczego  w  dniu  31  lipca  2018  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 lipca 2018 r. przez wykonawcę Greg Print Sp. z o.o. 

Sp.  k.  z  siedzibą  w  Gliwicach  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Centralną  Komisję 

Egzaminacyjną w Warszawie, 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  N

akazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy  Greg 

Print 

Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Gliwicach  kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia 

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..  

Członkowie:   

……………………………..    

……………………………..    

Sygn. akt: KIO 1429/18 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Centralna Komisja Egzaminacyjna w Warszawie [dalej „Zamawiający”] 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na 

druk  i  dystrybucję  materiałów  egzaminacyjnych  do  przeprowadzenia 

egzaminu zawodowego w miesiącach styczeń – luty 2019 i czerwiec – lipiec 2019 r. - (znak 

postępowania: CKE/2/2018). 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 21 kwietnia 2018 r. pod numerem 2018/S 078-173681. 

W  dniu  20  lipca  2018  r.  wykonawca 

Greg  Print  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  z  siedzibą  

w Gliwicach 

[dalej „Odwołujący”] wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1. 93 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 86 ust. 3 ustawy Pzp - poprzez bezpodstawne i nieuzasadnione 

unieważnienie postępowania pomimo braku zaistnienia przesłanek do jego unieważnienia; 

2. art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - 

poprzez unieważnienie postępowania pomimo, iż wskazana 

w  ofercie  złożonej  przez  Odwołującego  cena  nie  przewyższała  kwoty,  którą  Zamawiający 

zamierzał  przeznaczyć  na  sfinansowanie  zamówienia  tj.  w  sytuacji,  w  której  nie  ziściły  się 

przesłanki do unieważnienia postępowania; 

3. art. 93 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 93 ust. 1 pkt 4 i w zw. z art. 7 ust. 1 i 8 ust. 1 ustawy Pzp - 

poprzez unieważnienie postępowania przez Zamawiającego pomimo niewykazania ziszczenia 

s

ię przesłanek do kwestionowanej przez Odwołującego czynności oraz zaniechania podania 

uzasadnienia faktycznego i prawnego swojej czynności, co w konsekwencji doprowadziło do 

uniemożliwienia Odwołującemu weryfikacji stanowiska Zamawiającego. 

Mając  na  uwadze  powyższe  zarzuty  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  

i nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienia czynności unieważnienia postępowania z dnia 10 lipca 2018 r.; 

dokonanie badania i oceny oferty Odwołującego; 

dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. 

W  dniu  31  lipca  2018  r. 

podczas  posiedzenia  z  udziałem  Stron  i  Uczestników 

postępowania odwoławczego, Odwołujący oświadczył, iż cofa wniesione odwołanie w całości. 

Na  skutek  cofnięcia  odwołania  wystąpiły  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp. Zgodnie bowiem z ww. przepisem, 

odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba 

umarza 

postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli  cofnięcie  nastąpiło  przed  otwarciem  rozprawy, 

odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem  odwołującego  do  czasu 

zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane 

z jego wniesieniem.  

W takim przypadku, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania odwoławczego 

i orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

W tym stanie rzeczy Izba 

– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy 

Pzp 

– postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz 

na podstawie § 5 ust. 1  

pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15 marca  2010  r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972 t.j.) Izba orzekła o dokonaniu 

zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.  

Przewodniczący:      ……………………………..  

Członkowie:   

…………………………….. 

……………………………..