KIO 117/18 POSTANOWIENIE dnia 6 lutego 2018 r.

Sygn. akt: KIO 117/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 lutego 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

P

rzewodniczący: 

Emil Kuriata 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  6  lutego  2018  roku,  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

22 stycznia 2018 roku przez EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa,  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Skarb  Państwa  -  Ministerstwo  Sprawiedliwości,  

al. Ujazdowskie 11; 00-567 Warszawa, 

postanawia: 

1.  Z

wraca wniesione odwołanie 

2.  N

akazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa kwoty 15 000 

zł 

00  gr 

(słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  uiszczonej  tytułem  wpisu  od 

odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

…………………………… 

Sygn. akt: KIO 117/18 

Uzasadnienie 

Zamawiający  -  Skarb  Państwa  -  Ministerstwo  Sprawiedliwości,  prowadzi  postępowanie  

o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego  przedmiotem  jest  „Świadczenie  usług  

z zakresu IT

”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 

w dniu 15 grudnia 2017 roku, pod numerem 2017/S 241-500670. 

Dnia  11  stycznia  2018  r.,  zamawiający  dokonał  modyfikacji  zapisu  §  12  ust.  1  pkt  13 

załącznika nr 4 do umowy ramowej określający istotne postanowienia umowy wykonawczej, 

tom II s.i.w.z.  

W  dniu  22  stycznia  2018  roku  (data  uwidoczniona  na  prezentacie  Krajowej  Izby 

Odwoławczej na piśmie), do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, wniesione przez 

wykonawcę - EVERSOFT S.A., al. Jerozolimskie 181B; 02-222 Warszawa (dalej: odwołujący). 

Izba w sprawie tej ustaliła i zważyła, co następuje: 

Pismem z dnia 23 stycznia 2018 r., 

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 

187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwał odwołującego, pod rygorem zwrotu 

odwołania,  do  złożenia  w  terminie  3  dni  od  dnia  doręczenia  wezwania  „dokumentów 

potwi

erdzających  umocowanie  osoby  podpisującej  odwołanie  do  reprezentowania 

odwołującego”.  

Odwołujący w wyznaczonym przez Prezesa Izby terminie, tj. do dnia 26 stycznia 2018 roku, 

nie uzupełnił braku formalnego, dlatego też Izba stwierdziła, że odwołanie podlega zwrotowi. 

Zgodnie  z  przepisem  art.  187  ust.  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  odwołanie 

podlega  rozpoznaniu,  jeżeli  nie  zawiera  braków  formalnych  oraz  uiszczono  wpis. 

N

ieuzupełnienie  dokumentów  potwierdzających  umocowanie  osoby  podpisującej  odwołanie 

do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania skutkuje – 

zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego 

odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 

O

koliczność  ta  skutkuje  w  konsekwencji  wydaniem  przez  Izbę  postanowienia  o  zwrocie 

odwołania.  Odwołanie  zwrócone  nie  wywołuje  żadnych  skutków,  jakie  wiąże  ustawa  

z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

Niniejsze  postanowienie  zostało  wydane  przez  skład  orzekający  KIO  w  związku  

z  przepisem 

art. 187 ust. 7 ustawy Pzp, który stanowi, że „Jeżeli niezachowanie warunków 

formalnych lub niezłożenie pełnomocnictwa zostanie stwierdzone przez skład orzekający Izby, 

przepisy  ust.  1-

6  stosuje  się,  z  tym  że  kompetencje  Prezesa  Izby  przysługują  składowi 

orzekającemu  Izby”.  Z  przepisem  tym  koresponduje  również  §  13  ust.  1  rozporządzenia 

Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy 

rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2014 r., poz. 964 ze zm.), zgodnie z którym skład orzekający 

dokonuje  na  posiedzeniu  niejawnym  niezbędnych  czynności  formalnoprawnych  

i  sprawdzających,  których  konsekwencją  może  być  m.in.  zgodnie  z  §  13  ust.  2  pkt  2) 

rozp

orządzenia  wydanie  przez  Izbę  postanowienia  o  zwrocie  odwołania.  Dlatego  też  do 

stwierdzenia,  w  pierwszej  kolejności,  zwrotu  rozpoznawanego  odwołania  Izba  jest 

zobowiązana z urzędu.  

W rozpoznawanej sprawie, o

dwołujący tytułem wpisu od odwołania uiścił kwotę 15 000,00 

zł,  taką  też  kwotę  Izba  -  zgodnie  z  §  4  rozporządzenia  w  sprawie  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu -  

nakazała zwrócić odwołującemu.  

W związku z powyższym, postanowiono jak na wstępie. 

Przewodniczący: 

……………………………