KIO 1067/18 POSTANOWIENIE dnia 05 czerwca 2018 r.

Sygn. akt: KIO 1067/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 05 czerwca 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: Aneta Mlącka 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  05  czerwca  2018  r.  w 

Warszawie odwołania wniesionego w dniu 28 maja 2018 roku przez Wykonawców wspólnie 

ubiegających się o udzielenie zamówienia:  Agencja Ochrony Mienia „Matpol”  sp. z o.o., 

Matpol  Grupa  sp.  z  o.o.,  MJK  sp.  z  o.o.,  Art-Secur

ity  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  sp.  k.  (ul.  Dominikańska  33,  02-738  Warszawa)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez 

Zamawiającego  Zakład  Ubezpieczeń  Społecznych  III  Oddział  w 

Warszawie (ul. Czerniakowska 16, 00-701 Warszawa) 

przy  udziale  Wykonawcy  Agencja  Ochrony  K.  sp.  z  o.o.  (ul.  Chmielna  34,  00-020 

Warszawa) 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po    stronie 

Zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja Ochrony 

Mienia „Matpol” sp. z o.o., Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Security 

spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  sp.  k.  (ul.  Dominikańska  33,  02-738 

Warszawa)  kwoty  13500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych) 

st

anowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 

z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

Sygn. akt: KIO 1067/18 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający:  Zakład  Ubezpieczeń  Społecznych  III  Oddział  w  Warszawie  prowadzi 

postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „kompleksowa 

całodobowa ochrona fizyczna obiektów, osób i mienia w III oddziale ZUS w Warszawie”. 

Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  z  dnia  28 

kwietnia 2018 r. pod nr 2018/S 083-188281. 

Odwołujący  -  Wykonawcy  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Agencja 

Ochrony  Mienia  „Matpol”  sp.  z  o.o.,  Matpol  Grupa  sp.  z  o.o.,  MJK  sp.  z  o.o.,  Art-Security 

spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  sp.  k.  wnieśli  odwołanie,  w  którym  zarzucili 

Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia 

oferty wykonawcy Agencja Ochrony K. 

sp. z o.o., która zawiera rażąco niską cenę; art. 138 k 

ustawy  Pzp  oraz  art.  355  kodeksu  cywilnego  -  poprzez:  zaniechanie  wezwania  wykonawcy 

Agencja  Ochrony  K. 

do  wyjaśnień  dotyczących  wyliczenia  ceny  lub  kosztu  w  sytuacji,  gdy 

zaoferowana cena jest cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, względnie 

budzi  uzasadnione  w

ątpliwości  w  tym  zakresie  i  nie  umożliwia  wykonania  zamówienia 

zgodnie  z  wymogami  zamawiającego,  w  czym  zamawiający  dopuścił  się  naruszenia  zasad 

równego  traktowania  wykonawców  i  konkurencji,  poprzez  dokonanie  wyboru  jako 

najkorzystniejszej oferty, która powinna podlegać odrzuceniu, art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp 

w  związku  z  art.  6  ust.  1  ustawy  z  dnia  10  października  2020  roku  o  minimalnych 

wynagrodzeniu  za  pracę  w  związku  z  par.  1  Rozporządzenia  Rady  Ministrów  z  dnia  12 

września  2017  roku  w  sprawie  wysokości  minimalnego  wynagrodzenia  za  pracę  oraz 

minimalnej  stawki  godzinowej  w  2018  roku 

–  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  wykonawcy 

Agencja Ochrony K.

, mimo że nie uwzględniają przepisów prawa dotyczących minimalnego 

wynagrodzenia za pracę w roku 2018.  

Odwołujący  wnieśli  o  nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienia  czynności  wyboru  oferty 

najkorzystniejszej  z  dnia  16  maja  2018  r.,  dokonanie  powtórnej  oceny  ofert,  odrzucenie 

oferty Agencji Ochrona K. 

jako oferty zawierającej rażąco niską ceną, ewentualnie nakazanie 

Zamawiającemu  wezwania  tego  wykonawcy  do  wyjaśnień  w  zakresie  dotyczącym  rażąco 

niskiej ceny; wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. 

01 czerwca 2018 roku 

Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w 

którym oświadczył, że cofa odwołanie.  

Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 

29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z  2017  r.  poz.  1579  z  późn.  zm.) 

postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  art.  187  ust.  8 

zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w 

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.). 

Przewodniczący:      ……………….………..