KIO 2604/17 POSTANOWIENIE dnia 22 grudnia 2017 r.

Sygn. akt KIO 2604/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 grudnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  obecności  stron  w  dniu  22  grudnia  2017  r.  

w Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 grudnia 

2017  r.  przez  wykonawcę:  Szpital  Specjalistyczny  „INFLANCKA”  im.  Krysi  Niżyńskiej 

„Zakurzonej” SPZOZ, ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Samodzielny  Publiczny  Szpital 

Kliniczny  im.  prof.  Witolda 

Orłowskiego  CMKP,  ul.  Czerniakowska  231,  00-416 

Warszawa 

postanawia: 

1) umarza postępowanie odwoławcze; 

koszty  postępowania  odwoławczego  znosi  wzajemnie  i  nakazuje  zwrot  z  rachunku 

bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Szpital Specjalistyczny 

„INFLANCKA” im. Krysi Niżyńskiej „Zakurzonej” SPZOZ, ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa 

kwoty  7  5

00  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  uiszczonej 

ty

tułem wpisu.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam

ówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2017  r.  poz.  1579

,  późn.  zm.)  na  postanowienie  –  w  terminie 7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

         P

rzewodniczący:  ………………………….. 

Sygn. akt KIO 2604/17  

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. Witolda Orłowskiego 

CMKP z siedzibą w Warszawie – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie 

o 

udzielenie zamówienia publicznego na dostawę mieszanin w postaci worków dla niemowląt 

w ciągu 12 miesięcy – 2 pakiety (znak sprawy: 109/8/2017), na podstawie ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 r. 

Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawa Pzp”, „ustawa” lub „Pzp”.   

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

–  Ogłoszenie  nr  626992-N-2017  z  dnia  2017-12-04.  Specyfikacja  istotnych    warunków 

zamówienia została zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego w dniu 4 grudnia 

2017 r. 

Odwołujący – Szpital Specjalistyczny „INFLANCKA” im. Krysi Niżyńskiej „Zakurzonej” 

SPZOZ z siedzibą w Warszawie – wniósł na podstawie art. 182 ust. 2 pkt 1 (wł. pkt 2) w zw. z 

art.  180  ustawy  Pzp 

odwołanie  wobec  treści  na  postanowienia  Specyfikacji  Istotnych 

Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”.    

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie wskazanych niżej przepisów ustawy 

Pzp:  

(1) art. 29 ust. 1 i 2 przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niewłaściwy, niejasny, a 

ponadto utrudniający uczciwą konkurencję przez zawarcie we Wzorze Formularza Oferty, 

stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ następujących wymagań dla mieszanin oferowanych 

w pakiecie nr 1 i pakiecie nr 2: 

Okres ważności 30 dni dla żywienia startowego;  

(2)  art.  7  ust.  1  przez  prowadzenie  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  

w  sposób  niezapewniający  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz  równego  traktowania 

W

ykonawców,  bowiem  Wykonawcy  zapoznając  się  z  treścią,  zarówno  opisu  przedmiotu 

zamówienia,  jak  i  opisu  sposobu  dokonywania  oceny  spełniania  warunków  udziału  

w  postępowaniu,  podejmują  decyzję  o  swoim  udziale  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, a nadmierne i nieproporcjonalne wymagania Zamawiającego, o których mowa 

powyżej mogą powodować nieuzasadnioną rezygnację z udziału w postępowaniu, a także 

utrudniać konkurencję pomiędzy Wykonawcami.  

Mając na uwadze wyżej sformułowane zarzuty, Odwołujący wniósł o:  

uwzględnienie odwołania w całości;  

nakazanie  Zamawiającemu  dokonania  zmiany  Specyfikacji  Istotnych  Warunków 

Zamówienia  przez  zmianę  zapisu  w  załączniku  nr  1  Wzoru  Formularza  Oferty;  tzn. 

zastąpienie sentencji: „Okres ważności 24h dla żywienia kompletnego i częściowego oraz 

30 dni dla żywienia startowego” zdaniem: „Okres ważności 24h dla żywienia kompletnego  

i częściowego oraz 7 dni dla żywienia startowego”. 

Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie w 

formie 

pisemnej  w  dniu  22  grudnia  2017  r.  (za  pomocą  faksu  i  w  postaci  elektronicznej  

w  dniu  19  grudnia  2017  r.),  na  podstawie  art.  186  ust.  1  ustawy  Pzp, 

w  której  zamieścił 

oświadczenie,  że:  1)  uwzględnia  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu,  2)  wnosi  

o umorzenie postępowania odwoławczego.  

Krajowa  Izba  Odwoławcza  uznała  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  

w  dniu  22  grudnia  2017  r., 

że  zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w  odwo

łaniu.  W  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  

w  terminie  żaden  wykonawca.  Termin  zgłoszenia  przystąpienia  do  postępowania 

odwoławczego  upłynął  w  dniu  14  grudnia  2017  r.  –  kopia  odwołania  wraz  z  wezwaniem 

wykonawców  do  udziału  w  postępowaniu  odwoławczym  została  zamieszczona  na  stronie 

int

ernetowej zamawiającego oraz na tablicy ogłoszeń w jego siedzibie, w dniu 11 grudnia 2017 

r.  

Izba 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze  na  podstawie  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp. 

W  takim  przypadku 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

Orzekając o kosztach  postępowania odwoławczego  na  podstawie art.  192  ust.  9 i  10 

Pzp, 

Izba  uwzględniła  przepisy  art.  186  ust.  6  pkt  1  tej  ustawy  znosząc  wzajemnie  koszty 

postępowania  odwoławczego.  Na  podstawie  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa 

Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania 

(Dz.  U.  Nr  41,  poz.  238

,  z  późn.  zm.),  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  

z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu (7 500 zł). 

Przewodniczący: ………………………….