KIO 2530/17 POSTANOWIENIE dnia 11 grudnia 2017 r.

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 grudnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:   Przewodniczący: Piotr Kozłowski  

Protokolant: 

Piotr Cegłowski 

po  rozpozna

niu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  11  grudnia  2017  r. 

w 

Warszawie odwołania wniesionego  do  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  27  listopada 

2017 r.  

przez 

wykonawcę: SKAMEX sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Łodzi 

w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Sukcesywną  dostawę  wyrobów 

medycznych 

jednorazowego 

i 

wielorazowego 

użytku 

(nr 

postępowania 

DZPZ/333/32PN/2017) 

p

rowadzonym przez zamawiającego: Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie  

przy  udziale  wykonawcy

:  ZARYS  International  Group  sp.  z  o.o.  sp.  k.  z  siedzibą 

w Zabrzu 

–  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego  SKAMEX  sp.  z  o.o.  sp.  k.  z  siedzibą  w  Łodzi  kwoty  6750  zł  00  gr 

(słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od 

dnia  j

ego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie prowadzi na podstawie 

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 

1579)  {dalej 

również:  „ustawa  pzp”  lub  „pzp”}  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  dostawy  pn.  Sukcesywną  dostawę 

wyr

obów  medycznych  jednorazowego  i  wielorazowego  użytku  (nr  postępowania 

DZPZ/333/32PN/2017). 

Ogłoszenie  o  tym  zamówieniu  24  października  2017  r.  zostało 

zamieszczone  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  nr  606323_N-2017.  dalej.  Wartość 

przedmiotoweg

o  zamówienia  nie  przekracza  kwot  określonych  w  przepisach  wydanych 

na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy pzp. 

27  listopada  2017  r 

SKAMEX  sp.  z  o.o.  sp.  k.  z  siedzibą  w  Łodzi  {dalej  również: 

„Skamex”}  wniósł  w  stosowanej  formie  elektronicznej  pisemnej  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  odwołanie  (zachowując  wymóg  przekazania  jego  kopii  Zamawiającemu)  od 

zaniechania  odrzucenia  w  części  nr  34  zamówienia  oferty  złożonej  przez  ZARYS 

International  Group  sp.  z  o.o.  sp.  k.  z  siedzibą  w  Zabrzu  {dalej  również:  „Zarys”},  którą 

Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ustawy pzp: 

Art.  7  ust.  1 

–  przez  prowadzenie  postępowania  z  naruszeniem  zasad  uczciwej 

konkurencji. 

Art.  91  ust.  1 

–  przez  wybór  oferty  Zarys,  która  nie  jest  ofertą  najkorzystniejszą 

w 

rozumieniu przepisów ustawy pzp 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

Unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty. 

Powtórzenia badania i oceny ofert. 

Odrzucenia oferty złożonej przez Zarys na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp. 

Uznania, że ofertę najkorzystniejszą złożył Odwołujący. 

Ponadto  w  uzasadnieniu  sprecyzowano  zarzuty  przez  podanie  okol

iczności 

faktycznych i 

prawnych, które według Odwołującego uzasadniają wniesienie odwołania. 

30 listopada 2017 r. 

ZARYS International Group sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Zabrzu 

zgłosił  w  formie  pisemnej  Prezesowi  Izby  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego 

po 

stronie zamawiającego 

 8  grudnia  2017  r. 

wpłynęło  do  Izby  oświadczenie  Odwołującego,  że  na  podstawie 

art. 

187 ust. 8 ustawy pzp cofa odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego 

w tej sprawie, a także o zwrot 90% uiszczonego wpisu. 

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje: 

Skuteczne  skorzystanie  przez  którąkolwiek  ze  stron  postępowania  odwoławczego 

z 

przysługującej  jej  tzw.  czynności  dyspozytywnej  (czyli  uwzględnienia  w  całości  zarzutów 

odwołania  przez  zamawiającego  lub  cofnięcia  odwołania  przez  odwołującego)  –  powoduje 

zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez  merytorycznego  rozstrzygnięcia  zarzutów 

odwołania. 

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  pzp  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Od

wołujący  skorzystał  z  przysługującego  mu  uprawnienia  i  skutecznie  wycofał 

uprzednio  wniesione  odwołanie,  co  nastąpiło  przed  otwarciem  posiedzenia  w  tej  sprawie 

odwoławczej.  

Z  tych  względów  –  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8  oraz  art.  192  ust.  1  zd.  2 

ustawy Prawo zamówień publicznych – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 

8 zd. 2 ustawy pzp 

w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z dnia 15 marc

a 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz 

rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41, 

poz. 238 ze zm.)

, nakazując zwrot 90% procent uiszczonego wpisu. 

Przewodnic

zący: 

………………………………