KIO 1610/17 POSTANOWIENIE dnia 17 sierpnia 2017 r.

Sygn. akt KIO 1610/17 

POSTANOWIENIE 

 z dnia 17 sierpnia 2017 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie:  

Przewodniczący: 

Agata Mikołajczyk 

Protokolant:            

Mateusz Zientak 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  17  sierpnia  2017  r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  3  sierpnia  2017  r. 

przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Konsorcjum – A. T. 

S.A.  z  siedzibą w  K.  oraz  C.    S.A.  z  siedzibą w W.  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego - Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w W., 

przy  udziale,  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego:  

A. wykonawcy: S. S.A. z siedzibą w G.; 

B. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Konsorcjum – I. S. Sp. 

z o.o. oraz O. P. S.A. z siedzibą w W.,  

postanawia: 

1.  Umorzyć postępowanie odwoławcze;  

2.  Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego  –  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  – 

Konsorcjum – A. T. S.A. z siedzibą w K. oraz C. S.A. z siedzibą w W. kwoty 13.500 zł 

00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90  %  kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2164  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  –  w terminie 7 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 1610/17 

Uzasadnienie 

Zamawiający  -  Bank  Gospodarstwa  Krajowego  z  W.  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego,  którego  przedmiotem  jest:  „Serwis  i  dostawa  urządzeń 

bezpiecznego  styku  z  siecią  Internet”  znak  sprawy:  BZP/6/D1/2017,  ogłoszone  w  Dz.  Urz. 

UE pod nr 2017/S 056-103428. Wnoszący odwołanie wykonawcy wspólnie ubiegający się o 

udzielenie  zamówienia:  A.  T.  S.A.  z  siedzibą  w  K.    oraz  C.  S.A.  z  siedzibą  w  W.  

[Odwołujący]  stwierdzili,  że  w  toku  tego  postępowania  Zamawiający  dokonał  czynności  z 

naruszeniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. 

U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp]: 

1.  art.  24  ust.  2  pkt  4  Pzp  zw.  z  art.  22  ust.  1  pkt  3  Pzp  -  zaniechanie  wykluczenia  z 

postępowania  wykonawcy  S.  S.A.  z  siedzibą  w  G.,  który  to  wykonawca  nie  wykazał 

spełniania  warunków  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie  dysponowania  osobami 

zdolnymi do wykonania zamówienia; 

2.  ewentualnie:  art.  26  ust.  4  w  zw.  z  art.  22  ust.  1  pkt  3  Pzp  -  zaniechanie  wezwania 

wykonawcy S. do wyjaśnień, co do spełniania wskazanego w pkt 1 warunku; 

3.  art.  8  ust.  1-3  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  Pzp  w  zw.  z  art.  11  ust.  4  ustawy  o  zwalczaniu 

nieuczciwej konkurencji - zaniechanie odtajnienia informacji dotyczących kwalifikacji osób 

wykazywanych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu we wniosku 

(i dalszej korespondencji) złożonym przez Konsorcjum – I. S. sp. z o.o. oraz O. P. S.A. z 

siedzibą  w  W.,  które  to  informacje  nie  spełniają  przesłanek  uznania  ich  za  tajemnicę 

przedsiębiorstwa;   

4.  art.  7  ust.  1  i  3  Pzp  -  z  niezapewnienie  zachowania  zasady  uczciwej  konkurencji  oraz 

równego traktowania wykonawców z uwagi na wskazane naruszenia. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

1.  unieważnienia  czynności  oceny  spełniania  warunków  udziału  w  postępowaniu  i 

dokonania powtórnej weryfikacji złożonych wniosków; 

2.  wykluczenia  S.  z  postępowania,  ewentualnie  -  wezwania  S.  do  wyjaśnień  dotyczących 

spełniania  warunku  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie  dysponowania  osobami 

zdolnymi do wykonania zamówienia; 

3.  ujawnienia zastrzeżonych części wniosku Konsorcjum I. i korespondencji w zakresie, w 

jakim nie spełniają przesłanek uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa. 

Do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  przystąpił:  (1) 

wykonawca  –  S.    S.A.  z  siedzibą  w  G.  oraz    (2)  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o 

udzielenie  zamówienia  -  Konsorcjum  –  I.  S.  Sp.  z  o.o.  oraz  O.  P.  S.A.  z  siedzibą  w  W.  - 

wnosząc o oddalenie odwołania.    

Na posiedzeniu  w dniu  17 sierpnia 2017 r.  Odwołujący oświadczył do  protokołu, że 

cofa  wniesione  odwołanie  i  wnosi  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego  oraz  zwrot 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania na podstawie art. 187 ust.8 ustawy Pzp.  

Izba,  mając  na  uwadze  stan  faktyczny,  postanowiła  o  umorzeniu  postępowania 

odwoławczego  w  tej  sprawie  na  podstawie  art.  187  ust.  8  zdanie  pierwsze  ustawy  Pzp, 

zgodnie z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.  

Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 

lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U  Nr  41,  poz.  3544  ze  zm.),  Izba  orzekła  o 

dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  każdego  z  Odwołujących  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego  przez 

wykonawcę w wysokości 15.000 zł.  

Uwzględniając powyższe postanowiono, jak w sentencji.  

………………………………..