KIO 1572/17 POSTANOWIENIE PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ dnia 9 sierpnia 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1572/17

POSTANOWIENIE 

PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ 

z dnia 9 sierpnia 2017 r. 

Prezes  Krajowej  Izby  Odwoławczej  na  podstawie  art.  187  ust.  6  ustawy  

z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo zamówień publicznych  (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164  

ze  zm.) 

wobec  nieuiszczenia  wpisu  do  dnia  upływu  terminu  do  wniesienia  odwołania 

wniesionego  przez  Pollight  Sp.  z  o.o.,  ul.  Tamka  16  lok.  6/7,  00-349  Warszawa  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego,  którym  jest  Gmina  Sosnowiec,  Al. 

Zwycięstwa 20, 41-200 Sosnowiec 

postanawia: 

zwraca wniesione odwołanie, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Pollight  Sp.  z  o.o.,  ul.  Tamka  16  lok.  6/7,  00-349  Warszawa,

kwoty  20

.000  zł  00  gr  

(słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy). 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia 

jego 

doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do Sądu Okręgowego w Katowicach. 

Sygn. akt: KIO 1572/17 

U z a s a d n i e n i e 

W  dniu  31  lipca  2017  r. 

wpłynęło  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  

Pollight 

Sp. 

z 

o.o. 

w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  

na 

montaż/instalację  efektywnego  energetycznie  oświetlenia  w  gminie  Sosnowiec. 

Numer referencyjny: WZP.271.1.6.2017. 

Do odwołania dołączony był dowód dokonania w dniu 28 lipca 2017 r. przelewu na kwotę  

000 zł na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych. 

Dnia 1 sierpnia 2017 r. 

wezwano zamawiającego o wskazanie: 

wartości zamówienia, w szczególności o poinformowanie, czy wartość zamówienia jest równa 

lub przekracza kwoty  okr

eślone  w  przepisach  wydanych  na   podstawie art. 11 ust. 8 ustawy;  

terminu  przesłania  informacji  o  czynności  zamawiającego  stanowiącej  podstawę                

wniesienia odwołania (wraz z dokumentem potwierdzającym ten termin); 

3.  sposobu w jaki ww. info

rmacja została przesłana. 

Pismem  z  dnia  1  sierpnia  2017  r. 

na  podstawie  art.  187  ust.  3  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych  wezwano odwołującego  pod rygorem  zwrotu  odwołania do  złożenia  w  terminie  

3 dni od dnia doręczenia wezwania   dowodu   uiszczenia   wpisu w terminie przewidzianym 

na  wniesienia  odwołania,  w  wymaganej  przepisami  prawa  kwocie  właściwej  dla  robót 

budowlanych tj. 20.

000 zł. 

W  odpowiedzi  na  wezwanie 

odwołujący  w  dniu  1  sierpnia  2017  r.  przedłożył  dwa  dowody 

uiszczenia wpisu

, jeden na kwotę 15.000 zł z dnia 28.07.2017 r. oraz drugi na kwotę 5.000 zł  

z dnia 1 sierpnia 2017 r. 

W  dniu  2  sierpnia  2017  r. 

wpłynęło  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  pismo 

zamawiającego,  w  którym  zamawiający  poinformował,  że  wartość  zamówienia  przekracza  

kwoty 

określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień 

publicznych. 

Zamawiający ponadto wskazał, że informacja o czynności stanowiącej podstawę 

wniesienia odwołania została przesłana wykonawcom biorącym udział w postępowaniu w dniu 

19 lipca 2017 r. 

za pośrednictwem poczty elektronicznej. 

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. 

Stosownie do art. 182 ust. 1 pkt 2 

ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie wnosi się 

w  terminie  10 

dni  od  dnia  przesłania  informacji  o  czynności  zamawiającego  stanowiącej 

podstawę  jego  wniesienia  -  jeżeli  zostały  przesłane  przy  użyciu  środków  komunikacji 

elektronicznej  - 

w  przypadku  gdy  wartość  zamówienia  jest  większa  niż  kwoty  określone  

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  odwołanie  podlega 

rozpoznaniu,  jeżeli  nie  zawiera  braków  formalnych  oraz  uiszczono  wpis.  Wpłata  wpisu,  

na  podstawie  art.  187  ust.  2  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych,  powinna  być 

dokonana  najpóźniej  do  dnia  upływu  terminu  do wniesienia  odwołania,  a  dowód  jego 

uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania.  

Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie  

i  odpow

iedniej  wysokości  oraz  na  stosowny  numer  konta  zgodnie  z  dyspozycją  

§ 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.). 

Wartość  przedmiotowego  zamówienia  jest  większa  niż  kwoty  określone  w  przepisach 

wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych.  Informacja 

stanowiąca podstawę wniesienia odwołania została przesłana odwołującemu mailem w dniu 

19 lipca 2017 r. Zatem, 10-dniowy termin na wniesieni

e odwołania, a także uiszczenie wpisu 

w wymaganej przepisami prawa kwocie upłynął w dniu 31 lipca 2017 r. Odwołujący natomiast 

przedłożył  m.in.  dokument,  z  którego  wynika,  że  kwota  5.000  zł  została  uiszczona  

na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 1 sierpnia 2017 r.    

O

dwołujący zatem nie uiścił wpisu w wymaganej wysokości do dnia upływu terminu do 

wniesienia odwołania. 

Nieuiszczenie  wpisu do  dnia upływu  terminu  do  wniesienia odwołania

oraz 

nieuzupełnienie 

dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, skutkuje – zgodnie  

z  treścią  art.  187  ust.  6  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  –  zwrotem  wniesionego 

odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone 

nie wywołuje żadnych skutków, jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.