KIO 1319/17 POSTANOWIENIE dnia 13 lipca 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1319/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 lipca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: Aneta Mlącka 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  13  lipca  2017  r. 

w Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28 

czerwca  2017  r.  przez  Wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia 

Zakład  Oczyszczania  i  Gospodarki  Odpadami  „MZO”  S.A.,  Firma  Usługowa  „KOSZ” 

sp. z o.o. (ul. Straoprzygodzka 138, 63-400 Ostrów Wielkopolski) 

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gmina Przygodzice (pl. Powstańców 

Wielkopolskich 2, 63-421 Przygodzice) 

postanawia: 

1.  umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  Zakład 

Oczyszczania i Gospodarki Odpadami „MZO” S.A., Firma Usługowa „KOSZ” sp. 

z o.o. kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych) stanowiącej 

90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

s

Sygn. akt: KIO 1319/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający 

Gmina 

Przygodzice 

prowadzi 

postępowanie 

w 

trybie 

przetargu 

nieograniczonego, którego przedmiotem jest odbieranie i transport odpadów komunalnych z 

terenu  Gminy  Przygodzice.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej z 08 kwietnia 2017 roku pod numerem 2017/S 070-133533. 

Odwołujący  –  Wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  Zakład 

Oczyszczania  i  Gospodarki  Odpadami  „MZO”  S.A.,  Firma  Usługowa  „KOSZ”  sp.  z  o.o. 

wnieśli odwołanie, w którym zarzucili Zamawiającemu naruszenie: art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 

7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej 

konkurencji,  poprzez  naruszanie  zasady  jawności  postępowania  i  zaniechania  ujawnienia 

wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych przez wykonawcę P.W. „Kosz” B. N., a 

także  poprzez  uznanie  w  sposób  naruszający  prawo,  iż  wykonawca  objął  przedstawione 

wyjaśnienia  tajemnicą  przedsiębiorstwa,  mimo  iż  wskazany  wykonawca  nie  dokonał 

skutecznie takiego zastrzeżenia; z ostrożności procesowej art. 90 ust. 3 w zw. z art. 90 ust. 1 

i  2  w  zw.  z  art.  89  ust.  1  pkt  4  Pzp,  poprzez  nieprawidłową  ocenę  złożonych  przez 

wykonawcę  P.W.  „Kosz”  B.  N.  wyjaśnień  i  zaniechanie  odrzucenia  oferty,  mimo  iż  oferta 

zawiera  rażąco  niską  cenę  w  stosunku  do  przedmiotu  zamówienia;  art.  24  ust.  1  pkt  12  i 

ust.4  w  zw.  z  art.  89  ust.  1  pkt  2  Pzp,  poprzez  zaniechanie  wykluczenia  wykonawcy  P.W. 

„Kosz”  B.  N.  wobec  niewykazania  spełniania  warunków  udziału  w  postępowaniu  i 

zaniechanie uznania jego oferty za odrzuconą; wykonawca nie  wykazał  spełnienia  warunku 

określonego  w  Punkcie  8.  Warunki  udziału  w  postępowaniu,  ust.  2  pkt  3)  ppkt  b)  SIWZ  tj. 

wymogu  wykonania  co  najmniej  dwóch  usług  polegających  na  odbieraniu  odpadów 

komunalnych  o  łącznej  wartości  minimum  1  mln.  zł.  określonych  jako  warunek  udziału  w 

postępowaniu;  art.  7  ust.  1  i  3  Pzp  poprzez  prowadzenie  postępowania  w  sposób 

naruszający  zasadę  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców  oraz 

udzielenie zamówienia wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy wykonawcy P.W. „Kosz” 

B. N. . 

11  lipca  2017  roku  Odwołujący  przed  otwarciem  posiedzenia  i  rozprawy  wniósł  pismo,  w 

którym oświadczył, że cofa odwołanie.  

Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 

29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164  z  późn. 

zm.) postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  art.  187  ust.  8 

zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w 

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.). 

Przewodniczący:      ……………………..