KIO 1009/12 Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant: Jakub Banasiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa(...) Izba rozpoznała odwołanie w sprawie sygn. akt KIO 641/12 uznając jednak, że odwołujący wskazał, że posiada interes w rozstrzygnięciu postępowania poprzez dokonanie czynności żądanych w odwołaniu, gdyż(...) postępowania w sposób zgodny z zasadami zawartymi w ustawie PZP, oraz z postanowieniem KIO i chciałby uniknąć, w przypadku tego typu omyłki w przypadku ponownej oceny ofert, co mogłoby skutkować kolejnymi odwołaniami
Zasadniczo termin do wniesienia odwołania wynosi: w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza tzw. progi unijne: 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności stanowiącej podstawę(...) Odwołanie wnoszone wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego - także wobec postanowień siwz, wykonawca wnosi w terminie: 10 dni od
Teza Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Przesłanki, jakich istnienie musi wykazać wykonawca, aby udowodnić legitymację do wniesienia odwołania jest interes w uzyskaniu danego zamówienia(...) zauważyć, iż podnoszenie przez Odwołującego zarzutu użycia przez Zamawiającego niedostatecznie dokładnych i niezrozumiałych określeń nie koresponduje z zakresem żądań sformułowanych przez Odwołującego w odwołaniu(...) Interes w uzyskaniu zamówienia dotyczyć ma postępowania, w którym wniesiono to odwołanie.
Jedynie art. 183 ust. 1 ustawy Pzp stanowi o zakazie zawierania umowy od wniesienia odwołania do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze.
Uzasadnienie www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Do wniesienia odwołania jako czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu wymagane jest pełnomocnictwo rodzajowe lub szczególne (wyrok Sądu Okręgowego(...) Powyższe decydowało o nieuwzględnieniu oświadczenia właściciela o zatwierdzeniu czynności złożenia odwołania przez osobę podpisaną na odwołaniu.(...) nie objął zakresem ich regulacji przypadku, gdy odwołujący dołączy do odwołania pełnomocnictwo, którego treść nie potwierdza umocowania do reprezentowania odwołującego przez osobę podpisującą się pod odwołaniem
Uzasadnienie www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Katalog przesłanek, które są podstawą do skorzystania z odwołania jest zamknięty.(...) jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.(...) Wykonawca może w ustawowym terminie przeznaczonym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Odwołujący posiada interes do wniesienia odwołania, zgodnie z którym Środki ochrony prawnej określone w niniejszym, dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi(...) Natomiast skoro Odwołujący takiego zarzutu nie postawił w odwołaniu to Izba zgodnie z art. 192 ust.7 ustawy nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu.(...) nr 6 do oferty DTR na urządzenia równoważne oraz kartę katalogową spornego pojemnościowego podgrzewacza wody ReflexSB/SF Skład orzekający Izby zważył Rozstrzygnięcie sporu, objętego przedmiotowym odwołaniem
Pytanie prejudycjalne Krajowa Izba Odwoławcza zawiesiła postępowanie toczące się w wyniku wniesienia odwołania i zwróciła się do TSUE z 3 pytaniami prejudycjalnymi.(...) Dodatkowo w odpowiedzi tej podniesiono, iż minął już termin związania ofertą odwołującego.(...) Na tę decyzję Archus i Gama wniosły odwołanie, kwestionując zarówno odrzucenie własnej oferty, jak i wybór oferty najkorzystniejszej – złożonej przez Digital-Center.
W odwołaniu odwołujący wskazał, że informację o wykluczeniu z postępowania podjął w dniu 21 grudnia 2011 r. (str. 7 odwołania) za pośrednictwem faksu.(...) odwołania koniecznym jest faktyczne doręczenie odwołania Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w ustawowym terminie (podobnie: postanowienia KIO o sygn. akt: KIO/UZP 454/10, KIO 620/10).(...) Konkludując, należy uznać, że odwołanie które wpłynęło w dniu 29 grudnia 2011 r. jest odwołaniem wniesionym z uchybieniem ustawowego terminu na jego wniesienie, co skutkuje konicznością jego odrzucenia
KIO 951/12 Przewodniczący: Anna Packo Protokolant: Paulina Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2012 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej(...) Artykuł 179 ust. 1 wskazuje bowiem wyraźnie, że podstawą wniesienia środków ochrony prawnej jest naruszenie przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.(...) Zwraca uwagę, iż termin na odwołanie dotyczący wezwania do uzupełnienie z 4 kwietnia upłynął 14 kwietnia i w tym okresie odwołujący mógł kwestionować, że zaoferował urządzenia właściwe, a nie równoważne
Przekazał kopię odwołania oraz wezwał wykonawców do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego.(...) Teza redakcyjna:Zamawiający w przedmiotowej sprawie w piśmie przesłanym w tym samym dniu faksem poinformował wszystkich wykonawców biorących udział w postępowaniu o zamówienie publiczne o wniesionym odwołaniu(...) Zatem termin na zgłoszenie przystąpienia zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp upłynął w dniu 29 stycznia 2012 r.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Należy uznać, iż interes do wniesienia odwołania ma również odwołujący, mimo faktu, iż że jego oferta została wybrana w postępowaniu o zamówienie publiczne(...) Zgodnie z zarzutem sformułowanym w odwołaniu, zamawiający oczekiwał od oferentów podania w załączniku nr 1 b do oferty kosztów zużycia wszystkich reagentów w procesach przetwarzania i przygotowania do(...) Interes do wniesienia odwołania Odwołujący w szczególności uzasadnił swój interes do wniesienia odwołania, ponieważ jego oferta została wybrana, a oferta konsorcjum Warbud Vinci którą zaskarżył niniejszym odwołaniem
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zgodnie z przepisem art. 179 ust. 1 Prawo zamówień publicznych odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub miał) interes(...) Przytoczone przez Odwołującego w odwołaniu wyroki (z 4 września 2007 r., UZP/ZO/0-1082/07 oraz z 19 czerwca 2007 r., UZP/ZO/0-696/07) przeczą tezom Odwołującego, potwierdzają natomiast słuszność decyzji(...) Izba ustaliła, iż w przedmiotowej sprawie nie ma sporu co do wysokości cen wynikających z ofert poszczególnych wykonawców, cen tych ofert po przeprowadzeniu aukcji – zostały one powyżej przytoczone za odwołaniem
Co prawda, w opisanym przypadku czynność badania i oceny ofert przez zamawiającego jeszcze nie nastąpiła i na dzień potencjalnego złożenia przez wykonawcę odwołania oferta nie została formalnie odrzucona(...) Urząd Zamówień Publicznych podkreśla jednak, iż mimo tego nadal legitymacja do wniesienia środka ochrony prawnej służy tylko takiemu uczestnikowi postępowania, który wykaże interes w uzyskaniu zamówienia(...) Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1900/11), w którym izba odmówiła merytorycznego rozpoznania sprawy uznając, iż odwołujący nie wykazał się interesem w uzyskaniu tego zamówienia, ponieważ nie przedłużył terminu
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Nie może stanowić podstawy do wniesienia odwołania sam fakt, że którykolwiek z wykonawców złożył ofertę z zastrzeżoną tajemnicą przedsiębiorstwa.(...) Księżycowa 5, 01-934 Warszawa, 1.Oddala odwołanie. 2.Kosztami postępowania obciąża odwołującego, 2.1.Zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000,00 zł.(...) Termin początkowy na wniesienie odwołania na zaniechanie odtajnienia oferty przez zamawiającego powinien być liczony od daty podjęcia czynności przez zamawiającego wobec danej oferty, w tym ostatecznie