Sygn. akt: KIO 3305/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 2 października 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Andrzej Niwicki
Protokolant:
Mikołaj Kraska
po rozpatrzeniu w dniu 2 października 2024 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2024 r. przez wykonawcę Immitis Sp. z o.o. w
Bydgoszczy w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Narodowy
Bank Polski z siedzibą w Warszawie z udziałem wykonawcy Unitypartners Sp. z o.o. z siedzibą
w Poznaniu przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:
…….………………
Sygn. akt: KIO 3305/24
Uzasadnienie
Zamawiający: Narodowy Bank Polski (NBP), Warszawa - Departament Koordynacji i
Realizacji Zakupów prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o
udzielenie zamówienia pn.: „Zakup sprzętu komputerowego dla jednostek organizacyjnych
NBP” Oznaczenie sprawy: SEZ/DKRZ-WPI2-KS-241-0150/DIT/24 Ogłoszenie o zamówieniu
zamieszczono w DzUUE : 514778-2024 Numer wydania Dz.U. S: 167/2024 Data publikacji:
Odwołujący: Immitis Sp. z o.o. w Bydgoszczy wniósł odwołanie wobec treści SWZ w zakresie
dotyczącym części 1 zamówienia- notebooki menadżerskie i części 2 zamówienia- notebooki
podstawowe, w odniesieniu do postanowień SWZ i załączników do tejże w postaci
uszczegółowienia „Formularza ofertowego” dla Części I zamówienia, stanowiącego
Załącznik Nr 4A do SWZ (dalej OPZ I) oraz uszczegółowienia „Formularza ofertowego” dla
Części II zamówienia, stanowiącego Załącznik Nr 4B do SWZ (dalej OPZ II) a także
odpowiadających im postanowień Formularza Technicznego Oferty dla odpowiednich części
zamówienia.
Zamawiającemu zarzucił naruszenie przepisów:
art. 99 ust. 1- 2 i 4 PZP w zw. z w zw. z art. 16 pkt 1) i 3) PZP w zw. z art. 17 ust. 1
PZP, przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia z naruszeniem zasady
proporcjonalności i w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję, faworyzujący
konkretnego producenta, określenie wymogów w odniesieniu do zamawianych urządzeń
nieproporcjonalnych do celów zamówienia, nieznajdujący uzasadnienia w realnych
potrzebach Zamawiającego, a w efekcie- ograniczenie dostępu do udziału w postępowaniu
Wykonawcom zainteresowanym udziałem w postępowaniu zdolnym do zaoferowania sprzętu
odpowiadającego uzasadnionym potrzebom Zamawiającego, powodujący ich nierówne
traktowanie
art. 16 pkt 1) i 3) PZP w zw. z art. 17 ust. 1 PZP w zw. z art. 239, 241 i 242 ust. 2 PZP,
poprzez określenie jakościowych kryteriów oceny ofert w części I i II zamówienia
odwołujących się do parametrów technicznych oferowanych urządzeń, oznaczonych jako Pt1
i Pt3 o znacznej (łącznie 14%) wadze w sposób naruszający uczciwą konkurencję i
skutkujący nierównym traktowaniem wykonawców, faworyzujący urządzenia konkretnego
producenta, niemający uzasadnienia w potrzebach Zamawiającego a tym samym
pozbawiony związku z przedmiotem zamówienia, powodujący, że konkurencja w
postępowaniu staje się iluzoryczna, a wykonawcy oferujący urządzenia konkretnego
producenta- są w istotny sposób uprzywilejowani względem pozostałych;
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 554 ust. 1 i 3 n. PZP wniósł o:
uwzględnienie niniejszego Odwołania w całości,
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentacji Postępowania w całości
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dokumentów, które zostaną przedłożone
w toku rozprawy, na okoliczności wskazane przy ich przedłożeniu;
nakazanie Zamawiającemu zmiany kwestionowanych postanowień SWZ i
załączników do niej w sposób opisany w uzasadnieniu odwołania.
Dnia 1 października 2024 r. Odwołujący złożył oświadczenie, że wycofuje odwołanie złożone
w przedmiotowej sprawie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, co następuje:
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania
odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), w myśl
którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
c
ofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w
dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z
udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90%
wpisu.
Przewodniczący:
………………………………..