Sygn. akt KIO 3228/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 27
września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Michał Pawłowski
Protokolant:
Mikołaj Kraska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udzia
łem stron w dniu 27 września 2024 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
4 września 2024 r. przez wykonawcę Meritum Grupa Budowlana Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Krakowie w postępowaniu
prowadzonym przez z
amawiającego Bytomski Sport Polonia Bytom Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Bytomiu
postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Meritum Grupa Budowlana Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Sp
ółka komandytowa z siedzibą w Krakowie kwoty 9 000 zł 00 gr (dziewięć tysięcy
złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie –
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ......................................................
Sygn. akt KIO 3228/24
Uzasadnienie
Bytomski Sport Polonia Bytom Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Bytomiu, zwany
dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320), zwanej dalej
„ustawą PZP”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
„modernizację i rozbudowę zespołu boisk treningowych wraz z zapleczem socjalnym przy ul.
Olimpijskiej i ul. Piłkarskiej w Bytomiu – Etap II, realizowana przy jednoczesnej transformacji
t
erenów pogórniczych – Faza III i Faza IV”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
z dnia 29 lutego 2024 r., pod numerem 00225070/01.
W dniu 4
września 2024 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej)
wykonawca
Meritum Grupa Budowlana Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka
k
omandytowa z siedzibą w Krakowie, zwany dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie od
niezgodnych z przepisami ustawy PZP
czynności oraz zaniechań dokonania czynności przez
Zamawiającego polegających na:
1) unieważnieniu czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej
w postępowaniu, a tym samym ponawiania oceny ofert w postępowaniu,
2) zmianie sposobu oceny przedstawionych przez Odwołującego podmiotowych środków
dowodowych (wykazu robót budowlanych z dnia 6 sierpnia 2024 r.) i uznaniu z dniem 30
sierpnia 2024
r., że nie potwierdzają one spełniania warunku określonego w rozdziale V pkt
3.1.1 SWZ,
3) wezwaniu w dniu 30 sierpnia 2024 r.
Odwołującego do uzupełnienia podmiotowych
środków dowodowych, tj. wykazu robót budowlanych.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 17 ust. 2 ustawy PZP w zw. z art. 16 ustawy PZP
poprzez przyjęcie, że pierwotny
wybór oferty Odwołującego narusza przepisy ustawy PZP, a tym samym że istnieje potrzeba
unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórzenia procesu oceny ofert
w p
ostępowaniu,
2) art. 128 ust. 1 ustawy PZP
poprzez przyjęcie, że w postępowaniu zachodzą okoliczności
wskazujące na złożenie przez Odwołującego niekompletnych lub błędnych podmiotowych
środków dowodowych (wykazu robót budowlanych) i występuje potrzeba ich uzupełnienia,
3) także art. 16 ustawy PZP oraz innych przepisów wskazanych w treści uzasadnienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia czynności unieważnienia postępowania.
Na wypadek nieuwzględnienia tego żądania Odwołujący wniósł o nakazanie
Zamawiającemu unieważnienia czynności wezwania Odwołującego do uzupełnienia wykazu
oraz p
owtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem pierwotnie złożonych
podmiotowych środków dowodowych, w tym pierwotnego wykazu potwierdzającego
spełnianie przez Odwołującego warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale V
pkt 3.1.1 SWZ.
Następnie w dniu 26 września 2024 r. Odwołujący złożył pismo, w którym oświadczył,
że wycofuje odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego – zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy PZP
oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r.
w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.
U. z 2020 r., poz. 2453)
– oznacza, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r.
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego
Urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, tj. 9 000 zł 00 gr.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: .....................................................