KIO 196/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 7 lutego 2024 r.

Sygn. akt: KIO 196/24   

POSTANOWIENIE 

Warszawa,  dnia 7 lutego 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodnicząca: 

Katarzyna Poprawa  

Michał Pawłowski 

Katarzyna Prowadzisz 

Protokolant:  

Piotr Cegłowski 

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 7 lutego 2024 r. w Warszawie odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  19  stycznia  2024  r.  przez 

wykonawc

ę BBC Best Building Consultants Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

Spółka  komandytowa  z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Województwo Mazowieckie Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Warszawie 

Uczestnicy po stronie 

zamawiającego: 

A. 

wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  Konsorcjum  B-Act 

Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Bydgoszczy  oraz  Transprojekt  Gdański  Spółka  z 

ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Gdańsku  zgłaszający  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 196/24,  

B. 

wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  Konsorcjum  Eksametr 
Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  oraz  Miliarium  Spółka  z  ograniczona 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszający  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 196/24, 

C.  wykonawca  Multiconsult  Polska  Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Warszawie 

zgłaszający  przystąpienie  do  postępowania odwoławczego  o sygn.  akt: 

KIO 196/24,  

D.  wykonawca 

NBQ Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zgłaszający przystąpienie 

do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 196/24, 

E.  wykonawca  SAFEGE  S.A.S.  Parc  de  l'lle  rue  du  Port  15-27  92022  Nanterre 

zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 196/24 

postanawia:  

umorzyć postępowanie odwoławcze 

nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz  

wykonawcy  wykonawc

ę  BBC  Best  Building  Consultants  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90 % 

kwoty uiszczonego wpisu. 

Na  orzeczenie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  

za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - 

S

ądu Zamówień Publicznych. 

Przewodnicząca: 

…..……………….…..… 

…………………………. 

…………………………. 

Sygn. akt: KIO 196/24   

Uzasadnienie 

Zamawiający -   Województwo  Mazowieckie Mazowiecki  Zarząd  Dróg Wojewódzkich  

w  Warszawie 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Pełnienie 

funkcji  inspektora  nadzoru  dla  zadania  pn.  „Rozbudowa  drogi  wojewódzkiej  nr  747  na 

odcinku od skrzyżowania z drogą krajową nr 9 w miejscowości Iłża do skrzyżowania z drogą 

krajową  nr  79  w  miejscowości  Lipsko,  przewidziane  do  dofinansowania  ze  środków  Unii 

Europejskiej”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 

pod numer 2023/S 159-504463 z dnia 21 sierpnia 2023 r. 

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą dnia 

11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., 1605), 

dalej zwaną „ustawą” lub „ustawą Pzp”.  

W  dniu  19  stycznia  2024 

roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  zostało 

wniesione odwołanie przez wykonawcę BBC Best Building Consultants Sp. z o. o. Sp. k. 
z  siedzibą  w  Warszawie  zwanego  dalej  „Odwołującym”  wobec  czynności  i  zaniechań 
Zamawiającego, których miał się dopuścić w ramach Postępowania, tj.: 

1)  odrzucenie  oferty  Odwołującego  z  powodu  uznania,  że  jest  niezgodna  z  warunkami  

zamówienia,  ponieważ  Odwołujący  nie  podał  ceny  netto  za  wykonanie,  ustawienie  

i utrzymanie tablic informacyjnych w zakresie informacji i promocji, podczas gdy: 

a)  

Wykonawca stosując się do postanowień SWZ podał tę cenę w formularzu ofertowym  

w pozycji Etap 1: Nadzór w okresie trwania Kontraktu i cena ta nie została pominięta, 

b)  cena  za  wykonanie,  ustawianie  i  utrzymanie  tablic  informacyjnych  jest  znikoma  

w stosunku do całego Zamówienia; 

c)  

w  dokumentacji  Postępowania  nie  było  pouczenia,  że  brak  wyszczególnienia  ceny 

netto  za  wykonanie,  ustawienie  i  utrzymanie  tablic  informacyjnych  w  zakresie 

informacji i promocji skutkuje odrzuceniem oferty. 

Odwołujący zarzucił naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp przez 
odrzucenie  oferty  Odwołującego  z  powodu  uznania,  że  jest  niezgodna  z  warunkami 

zamówienia,  ponieważ  Odwołujący  nie  podał  ceny  netto  za  wykonanie,  ustawienie  

i utrzymanie tablic informacyjnych w zakresie informacji i promocji, podczas gdy Odwołujący 

podał tę cenę w formularzu ofertowym w pozycji Etap 1: Nadzór w okresie trwania Kontraktu 

i  cena ta  nie została  pominięta,  w  dokumentacji  Postępowania  nie było pouczenia, że brak 

wyszczególnienia ceny netto za wykonanie, ustawienie i utrzymanie tablic informacyjnych w 

zakresie  informacji  i  promocji  skutkuje  odrzuceniem  oferty  oraz  mimo  tego,  że  koszt  tablic 

jest znikomy w stosunku do kosztu całego Zamówienia. 

Wobec powyższego odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności 

wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz przeprowadzenie ponownego badania 

i oceny ofert, a także wybranie jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. 

W  dniu  6  lutego  2024 

roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. 

Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane 

przed  terminem  posiedzenia  i  rozprawy  z  udziałem  stron.  Wymaga  odnotowania,  że 

odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia  rozprawy.  Cofnięcie  odwołania 

przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień 

publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa 

Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań 

przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  (Dz.U.  2020  poz.  2453)  oznacza,  że  postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu.  

Na  podstawie  §  9  ust.  1  pkt  3a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30 

grudnia  

2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  

ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  wysokości  wpisu  od  odwołania  

(Dz.  U.  poz.  2437),  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  z  rachunku 

bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu 

od odwołania w wysokości 13 500 zł 00 gr.  

Przewodniczący:      …………………………….…..… 

…………...……………………… 

……………………………………