KIO 905/23 POSTANOWIENIE dnia 12 kwietnia 2023 roku

Sygn. akt: KIO 905/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 kwietnia 2023 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:  Katarzyna Prowadzisz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron,  w  Warszawie,  w  dniu  

12  kwietnia  2023  roku 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu  31  marca  2023  roku  pr

zez  wykonawcę  LOHMANN  &  RAUSCHER  POLSKA  spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Pabianicach  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Regionalny  Szpital  Specjalistyczny  

im. dr 

Władysława Biegańskiego z siedzibą w Grudziądzu 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze.  

2.  Nakaza

ć  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

LOHMANN 

& 

RAUSCHER 

POLSKA 

spółka 

z 

ograniczoną 

odpowiedzialn

ością z siedzibą w Pabianicach kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście 

tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: ………………………. 

Sygn. akt: KIO 905/23  

U Z A S A D N I E N I E 

Zamawiaj

ący  Regionalny  Szpital  Specjalistyczny  im.  dr  Władysława  Biegańskiego  

z  siedzibą  w  Grudziądzu  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.:  Dostawy 

fartuchów chirurgicznych i 

niesterylnych na okres 24 miesięcy - znak sprawy Z/81/PN/22. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej  

w dniu 14 listopada 2022 roku pod numerem 2022/S 219-

‘630079.  

W dniu 31 marca 2023 roku 

Odwołujący działając na podstawie art. 513 pkt 2  ustawy 

z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 poz. 1710; dalej 

„ustawa”,  „PZP”)  wniósł  odwołanie  na  zaniechanie  przez  Zamawiającego  czynności 

odrzucenia  oferty  SK

AMEX  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Łodzi  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia publicznego pn.: Dostawy fartuchów chirurgicznych i niesterylnych na okres 24 

miesięcy - znak sprawy Z/81/PN/22 w odniesieniu do Zadania 1. 

Izba 

ustaliła na podstawie akt postępowania odwoławczego, że w dniu 31 marca 2023 

roku 

Zamawiający przekazał kopię odwołania wykonawcom biorącym udział w postępowaniu 

o  zamówienia  za  pośrednictwem  platformy  zakupowej.  Do  dnia  wydania  postanowienia  

w  sprawie 

do  Izby  nie  wpłynęło  żadne  zgłoszenie  przystąpienia  do  postępowania 

odwoławczego.  Termin  na  skuteczne  zgłoszenie  przystąpienia  upływał  w  dniu  3  kwietnia 

2023 roku. 

W  dniu  6  kwietnia  2023  roku  do  Prezesa  Krajowej 

Izby  Odwoławczej  Zamawiający 

skierował pismo z dnia 6 kwietnia 2023 roku zawierające oświadczenie: 

Zamawiający informuje, że w dniu 31.03.2023 r. Wykonawca Lohmann & Rauscher Polska 

Sp. z o. o. ul. Moniuszki 14, 95-

200 Pabianice wniósł zastrzeżenia w stosunku do czynności 

wyboru  w  zakresie  zadania  nr  1  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na 

dostawy  fartuchów  chirurgicznych  i  niesterylnych  na  okres  24  miesięcy  (znak  sprawy: 

Z/81/PN/22) 

poprzez złożenie w  tym  zakresie odwołania wniesionego do  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej.  

W  związku  z  powyższym  Zamawiający  celem  dokonania  weryfikacji  podnoszonych  przez 

Wykonawcę  argumentów  unieważnił  czynność  wyboru  oferty  nr  8  Wykonawcy  Skamex 

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź w zakresie 

zadania 1 

w dniu 05.04.2023 r. (zgodnie z poprzednią korespondencją) i dokona w zakresie 

tego zadania powtórzenia czynności badania i oceny ofert.  

W związku z powyższym mając na uwadze, że czynność wyboru oferty stanowiła podstawę 

wniesienia  od

wołania  Zamawiający  wnosi  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego  

o sygnaturze sprawy KIO 905/23. 

Izba 

stwierdziła: 

Zgodnie  z  art.  568  pkt  2  ustawy 

Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia,  w  przypadku  stwierdzenia, 

że  dalsze  postępowanie  stało  się  z  innej 

przyczyny zb

ędne lub niedopuszczalne. 

Izba  stwierdza, 

że  odwołanie  dotyczyło  Zadania  1  w  ramach  postępowania  

o zamówienie „Dostawy fartuchów chirurgicznych i niesterylnych na okres 24 miesięcy - znak 

sprawy Z/81/PN/22

że.  

W  okoliczn

ościach,  gdy  czynność  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  została  unieważniona 

przez 

Zamawiającego w bezpośrednim powiązaniu ze złożonym odwołaniem to zbędne jest 

prowadzenie 

postępowania  odwoławczego  opartego  na  tej  czynności.  Wymaga 

podkreślenia,  że  w  postępowaniu  o  udzielnie  zamówienia  publicznego,  na  dzień  wydania 

postanowienia,  nie  istnie

je  czynność  Zamawiającego  stanowiącą  podstawę  wniesienia 

odwołania,  co  Izba  ustaliła  w  oparciu  o  oświadczenie  Zamawiającego.  Tym  samym  

nie istnieje faktycznie 

czynność objęta zarzutami odwołania.  

W  ocenie  Izby 

unieważnienie czynności wyboru  oferty  najkorzystniejszej  powoduje, 

że dalsze  postępowanie  stało  się  zbędne,  przestał  bowiem  istnieć  przedmiot  zaskarżenia,  

a  w  konsekwencji 

orzekanie  przez  Izbę  co  do czynności lub  zaniechań,  które  utraciły 

swój byt, jest bezprzedmiotowe. 

W  tym  stanie  rzeczy  wobec  spełnienia  hipotezy  normy  wynikającej  art.  568  pkt  2 

ustawy 

zaszła  podstawa  do  umorzenia  postępowania,  co  znajduje  odzwierciedlenie  w 

orzecznictwie  Izby  np.  Postanowienie 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  z  dnia  12  grudnia  2022 

roku  sygn.  akt  KIO  2557/22; 

Postanowienie  Krajowej  Izby  Odwoławczej  z  dnia  2  grudnia 

2022 roku sygn. akt KIO 3052/22. 

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na podstawie art. 574 oraz art. 575 i art. 576 

z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień 

publicznych oraz w opar

ciu o przepisy § 5 pkt 1 i § 9 ust. 2  rozporządzenia Prezesa Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  

od odwołania, w oparciu o który to przepis Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu  

z rachunku Ur

zędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący:  …………………………….