KIO 779/23 POSTANOWIENIE dnia 29 marca 2023 roku

Sygn. akt: KIO 779/23 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 29 marca 2023 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Poprawa 

po  rozpoznaniu  w  dniu  29  marca  2023  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

bez 

udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu  20  marca  2023  roku  przez  wykonawc

ę:  FOX  SERVICE  Spółka  z  ograniczoną  

odpowiedzial

nością  z  siedzibą  w  Katowicach,  ul.  Stanisława  Łętowskiego  20,  

40-648  Katowice  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Komunalny  Zakład 

Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, 

ul. Grażyńskiego 5, 40-126 Katowice 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze 

2.  n

akazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

FOX  SERVICE  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Katowica

ch,  ul.  Stanisława  Łętowskiego  20,  40-648  Katowice  kwoty  15  000  zł  00  gr 

(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  us

t.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:    .……………..………..……  

Sygn. akt: KIO 779/23 
 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający –

Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach prowadzi 

post

ępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  zadanie  pn.:  „Kompleksowe 

sprzątanie  i  utrzymanie  czystości  i  porządku  nieruchomości  zarządzanych  przez  KZGM  

w  Katowicach”  Numer  referencyjny:  NZ.231.077.2022  (dalej  jako:  „Postępowanie”). 

O

głoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

pod numerem 2023/S 005-007486 z dnia 6 stycznia 2023 r.  Post

ępowanie prowadzone jest 

w trybie przetargu nieograniczonego na 

podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo 

zamówień publicznych (Dz.U. z 2022r., poz. 1710) zwanej dalej „PZP” lub „ustawa”.  

W dniu 20 marca 2023 

roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione 

odwołanie  przez  wykonawcę

FOX  SERVICE  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z  siedzibą  w  Katowicach,  (dalej  jako  Odwołujący)  wobec  czynności  i  zaniechań 

Z

amawiającego w Postępowaniu w ramach Części 9. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

1)    art.  16  pkt.  1  ustawy  praw

o  zamówień  publicznych  poprzez  naruszenie  przez 

Zamawiającego  zasad  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz  równego  traktowania 

wykona

wców  przy  ocenie  ofert  Wykonawów:  DevePOLER  A.  N.  z  siedzibą  

w Krakowie, ul. Rynek Główny 34/15, Agencja art. Ev. S.c. A. R. & M. K. z siedzibą w 

Gliwicach , ul. Dworcowa 60, 

art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  prawo  zamówień  publicznych poprzez  zaniechanie przez 

Zamawiającego  odrzucenia  oferty  Wykonawców:  DevePOLER  A.  N.  z  siedzibą  w 

Krakowie, Agencja art. Ev. S.c. A. R. & M. K. 

z siedzibą w Gliwicach, jako niezgodnych 

z warunkami zamówienia; 

3)    art.  226  ust.  1 

pkt  7  ustawy  prawo  zamówień  publicznych  poprzez  zaniechanie przez 

Zamawiającego  odrzucenia  oferty  Wykonawców  :  DevePOLER  A.  N.  z  siedzibą  w 

Krakowie, 

Agencja 

art. 

Ev. 

S.c. 

A. 

R. 

& 

M. 

K. 

z 

siedzibą  

w Gliwicach z tego powodu, że oferty zostały złożone w warunkach czynu nieuczciwej 

konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej 

konkurencji; 

art.  226  ust.  1  pkt  8  ustawy  prawo  zamówień  publicznych  poprzez  zaniechanie przez 

Zamawiającego  odrzucenia  oferty  Wykonawców:  DevePOLER  A.  N.  z  siedzibą  w 

Krakowie,  Agencja  art.  Ev.  S.c.  A.  R.  &  M.  K. 

z  siedzibą  w  Gliwicach  jako 

zawie

rających rażąco niską cenę; 

art.  239  ust  1  ustawy  prawo  zamówień  publicznych  poprzez  wadliwy  wybór  przez 

Zamawiającego oferty najkorzystniejszej. 

Wobec 

powyższych zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i: 

nakazanie Zamawiającemu uchylenia czynności wyboru oferty wybranego Wykonawcy: 

DevePOLER A. N. 

z siedzibą w Krakowie, 

nakazanie  Zamawiającemu  na  podstawie  przepisu  art.  226  ust.  1  pkt  5,  7,  8  Pzp 

odrzucenia ofert złożonych przez następujących Wykonawców: 

DevePOLER A. N. 

z siedzibą w Krakowie, 

Agencja art. Ev. S.c. A. R. & M. K. 

z siedzibą w Gliwicach, 

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej 

oferty spośród ofert ważnych. 

W  dniu  24  marca  2023  roku  do  Pre

zesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęła 

odpowiedź  Zamawiającego  na  odwołanie,  w  której  Zamawiający  poinformował,  

że

uwzględnia w całości odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez 

Wykonawcę  FOX  SERVICE  Sp.  z  o.o.  ul.  Stanisława  Łętowskiego  20  40-648  Katowice  

od  czynności  wyboru  oferty  Wykonawcy  DevePoler  A.  N.  Rynek  Główny  34/15,  

010  Kraków  oraz  zaniechania  przez  Zamawiającego  odrzucenia  ofert  Wykonawców 

DevePoler A. N. 

Rynek Główny 34/15, 31-010 Kraków i Agencja art’Ev S.C. A. R. & M. K. ul. 

Dworcowa60, Gliwice 44-

100 na podstawie przepisu art. 226 ust. 1 pkt 5,7,8 w postępowaniu 

o udzielenie zamówienia publicznego pn. : Kompleksowe sprzątanie i utrzymanie czystości i 

porządku nieruchomości zarządzanych przez KZGM w Katowicach. 

Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza zważyła co następuje 

Izba  zważyła,  że  wobec  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów  

podniesionych  w  odwołaniu  i  braku  zgłoszenia  przystąpień  po  stronie  zamawiającego  

postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  art.  522  ust.  1  Pzp.  Przepis   

ten  stanowi  w  zdaniu  pierwszym,  że  w  przypadku  uwzględnienia  przez  Zamawiającego   

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć  postępowanie  

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania  

odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  

że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden 

wykonawca.  Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  in  fine  Pzp

,  w  przypadku  uwzględnienia  

przez  Z

amawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  

wykonuje,  powtarza  l

ub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  

zgodnie 

z żądaniem zawartym w odwołaniu. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 

ust.  1  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  

na podstawie art. 553 zd. 2 Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 PZP oraz § 9 ust. 1 

pkt  2 lit a) 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie  

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020r.,  poz.  2437  

ze zmianami).  

 
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. 

Przewodniczący:  …..….………………………..