Sygn. akt: KIO 908/22
POSTANOWIENIE
z dnia 11 kwietnia 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Ewa Sikorska
po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2022 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego, odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 marca 2022 roku przez wykonawcę
Edukacja Plus Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Niestępowie w
postępowaniu prowadzonym przez Politechnikę Gdańską w Gdańsku
przy udziale wykonawcy
DC Edukacja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w
Gdańsku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego
postanawia
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz
Edukacja Plus Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Niestępowie
kwoty
7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
równowartość uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………
Sygn. akt KIO 908/22
Uzasadnienie
Zamawiający – Politechnika Gdańska w Gdańsku – działając na podstawie przepisów
ustawy dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129
ze zm.
– ustawa P.z.p.), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego,
którego przedmiotem jest dostawa systemu fotowoltaiczno-wodorowego z generatorem
wodoru.
W dniu 30 marca 2022 roku w
ykonawca Edukacja Plus Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Niestępowie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie od
czynności zamawiającego, zarzucając naruszenie:
1) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c w zw. z art. 107 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez nieodrzucenie oferty
wykonawcy MGS Nauka sp. z o. o., do której nie dołączono wymaganych przedmiotowych
środków dowodowych w postaci certyfikatów CE na wszystkie produkty wymienione przez
wykonawcę MGS Nauka sp. z o. o. w złożonej przez niego ofercie,
2) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy P.z.p. poprzez nieodrzucenie oferty wykonawcy MGS Nauka
sp. z o. o. z powodu niespełniania przez tę ofertę warunków zamówienia, gdyż oferowane
przez tego wyk
onawcę przedmioty nie odpowiadają opisowi przedmiotu zamówienia
zawartem
u w Specyfikacji Warunków Zamówienia, a także sprzeczne są z treścią formularza
ofertowego stanowiącego Załącznik nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia,
3) art. 239 ust. 1 i 2 oraz art. 242 ust. 1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 242 ust. 2 pkt 6 ustawy P.z.p.
wszystkich wymienionych w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c oraz art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy
P.z.p. poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty, która podlegała odrzuceniu z
wyżej opisanych przyczyn.
Odwołujący wniósł w zakresie rozstrzygnięcia odwołania o:
1. nakazanie zamawiającemu unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy
MGS Nauka sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie,
2. nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy MGS Nauka sp. z o. o. z
siedzibą w Krakowie,
3. nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert,
4. zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego zwrotu kosztów postępowania.
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 7 kwietnia 2022 roku, doręczonej Prezesowi
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 kwietnia 2022 roku, zamawiający oświadczył, że
uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego przystąpił wykonawca DC
Edukacja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gdańsku.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłosił przystąpienia
żaden wykonawca.
Izba zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu i braku zgłoszenia przystąpień po stronie zamawiającego,
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy P.z.p.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine
ustawy P.z.p., w przypadku uwzględnienia przez
zamawia
jącego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z
żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie wysokości
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysoko
ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r., poz. 2437), z którego
wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu
przed otwarciem rozprawy, a
do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden
wykonawca po stronie
zamawiającego, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący …….……………..