KIO 889/22 POSTANOWIENIE dnia 13 kwietnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 889/22 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 13 kwietnia 2022 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  13  kwietnia  2022  r.  w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu

28  marca  2022  r. 

przez J. K. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K. J. TAXUS, 

w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Włodawski, 

orzeka: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z 

rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty 6 750 

zł 00  gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) 

stanowiącej 90% wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wr

ześnia  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – 

w 

terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodni

czący: 

Sygn. akt: KIO 889/22 
 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Powiat  Włodawski  –  prowadzi  w  trybie  podstawowym  postępowanie 

o udzielenie 

zamówienia  pn.  Wykonanie  uproszczonych  planów  urządzania  lasów 

i i

nwentaryzacji stanu lasów. Wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne. Ogłoszenie 

o 

zamówieniu  zostało  opublikowane  w Biuletynie  Zamówień  Publicznych  23  marca  2022  r. 

pod  nr 2022/BZP 00095500. 

W dniu 28 marca 2022 r. J. K. 

prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K. J. 

TAXUS 

wniósł  odwołanie  wobec  postanowień  specyfikacji  warunków  zamówienia, 

zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów: 

art.  112  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  116  oraz  art.  16  ustawy  Pzp, 

poprzez  sformułowanie 

warunku 

udziału  w  postępowaniu  dotyczącego  dysponowania  przez  wykonawcę  min. 

pracownikami,  którzy  będą  prowadzili  prace  terenowe  oraz  opracowywali  prognozy 

oddziaływania  na  środowisko  oraz  dysponowaniem  kierownikiem  prac,  który  posiada 

wykształcenie  wyższe  o  kierunku  leśnictwo,  geodezja  i  kartografia,  gospodarka 

przestrzenna,  inżynieria  środowiska  lub  ochrona  środowiska  oraz  co  najmniej  3-letni 

staż  pracy  przy  wykonywaniu  planów  urządzenia  lasu  lub  uproszczonych  planów 

urządzenia lasu lub średnie leśne oraz co najmniej 6-letni staż pracy przy wykonywaniu 

planów  urządzenia  lasu  lub  uproszczonych  planów  urządzenia  lasu,  podczas  gdy 

z 

uwagi  na  charakter  prac,  ich  zakres,  powierzchnię,  termin  realizacji  czy  wartość 

przedmiotu zamówienia do wykonania tych prac nie jest konieczne zatrudnienie takiej 

ilości  osób,  prace  można  wykonać  samodzielnie,  a zdolności  wykonawcy  można 

określić na podstawie posiadanego przez niego doświadczenia;  

art.  99  ust.  1  w  zw.  z  art.  156  ust.  1  pkt  7  ustawy  Pzp, 

poprzez  sformułowanie 

wymagań  dotyczących  przedmiotu  zamówienia,  tj.  wykonania  dokumentacji 

urządzeniowej w oparciu o rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 sierpnia 2012 

r.  w  sprawie  szczegółowych  wymagań  w  zakresie  wyposażenia  technicznego 

i wielk

ości potencjału kadrowego niezbędnego do należytego i terminowego wykonania 

prac  urządzeniowych,  podczas  gdy  ww.  rozporządzenie  nie  dotyczy  przedmiotu 

zamówienia,  gdyż  określa  szczegółowe  wymagania  niezbędne  do  prawidłowego 

sporządzania  planów  urządzenia  lasu,  a  nie  uproszczonych  planów  urządzenia  lasu, 

o 

których mowa w treści ogłoszenia; 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:  

−  wykreślenia z SWZ pkt 6.1 .4. lit. b (w ogłoszeniu o zamówieniu o pkt 5.4 lit. b),  

−  wykreślenia z SWZ pkt 4.3. ust. 3 lit. d, 

−  wykreślenia z projektu umowy stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ § 1 ust. 3 pkt 2 lit. b 

W  dniu  11  kwietnia  2022  r.  do  Prezesa 

Izby  wpłynęło  oświadczenie  Odwołującego 

o 

cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze – zgodnie z art. 568 

pkt 1 ustawy Pzp 

– należało umorzyć. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  art.  557  ustawy 

Pzp i 

§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

w spr

awie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z 2020  r.  poz.  2437), 

nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 6.750 zł stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.  

Przewodniczący: