KIO 595/22 POSTANOWIENIE dnia 14 marca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 595/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 marca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aneta Mlącka 

Protokolant:   

Rafał Komoń 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  14  marca  2022  r.  w 

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 01 marca 

2022 r. przez 

Odwołującego M. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą M. 

G. Ekodren 

– Naturalne Systemy Oczyszczania (ul. Penelopy 17, 03-642 Warszawa) w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Gminę  Cisna  (ul.  Cisna  49,  38-607 

Cisna) 

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  M.  G.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  M.  G. 

Ekodren 

– Naturalne Systemy Oczyszczania (ul. Penelopy 17, 03-642 Warszawa) 

kwoty 9000 

zł 00 gr  (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90 % 

uiszczonego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i 

580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………  

Sygn. akt: KIO 595/22 

Uzasadnienie 

Zamawiający Gmina Cisna prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w 

trybie  przetargu  nieograniczonego,  którego  przedmiotem  jest:  „Budowa  przydomowych 

oczyszczalni ścieków w Gminie Cisna w formule zaprojektuj i wybuduj”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  06  grudnia  2021  roku  w  Biuletynie 

Zamówień Publicznych pod numerem: 2021/BZP 00300669. 

01 marca 2022 roku 

Odwołujący M. G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą M. G. 

Ekodren 

–  Naturalne  Systemy  Oczyszczania  wniósł  odwołanie,  w  którym  zarzucił 

Zamawiającemu naruszenie:  

- art. 99 ust. 1 

ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień 

publicznych 

poprzez sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny 

i  niepełny,  podczas  gdy obowiązkiem  Zamawiającego jest  doprowadzenie do  sporządzenia 

takiego  opisu  przedmiotu  zamówienia,  który  nie  będzie  wewnętrznie  sprzeczny  i  będzie 

pozwalał  wykonawcy  na  prawidłowe sporządzenie oferty  oraz  będzie przedstawiał  rzetelnie 

wymagania dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia;  

-  art.  101  ust.  1  pkt  3 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  w  zw.  z  art.  16  ustawy  Prawo 

zamówień  publicznych  poprzez  sporządzenie  opisu  przedmiotu  zamówienia  poprzez 

odesłanie  do  normy  i  wskazanie  w  opisie  przedmiotu  zamówienia  określonych  elementów 

dotyczących  realizacji  postanowień  normy,  podczas  gdy  wymogi  wynikające  wprost  z 

właściwej  normy  są  odmienne  aniżeli  uczynił  to  Zamawiający  w  opisie  przedmiotu 

zamówienia; 

- art. 433 pkt 3 

ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień 

publicznych 

poprzez  przygotowanie  projektowanych  postanowień  umownych  w  sposób,  w 

którym  wykonawca  ma  ponosić  odpowiedzialność  za  okoliczności,  za  które  wyłączną 

odpowiedzialność  ponosi  zamawiający,  podczas  gdy  PZP  wprost  zakazuje  nakładania  na 

wykonawcę takiej odpowiedzialności; 

-  art.  106  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  16 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  wymóg 

złożenia przedmiotowych środków dowodowych, które nie istnieją lub nie spełniają wymogów 

właściwej  normy,  podczas  gdy  obowiązkiem  Zamawiającego  jest  doprowadzenie  do  takiej 

sytuacji, w której wykonawcy będą mogli prawidłowo złożyć przedmiotowe środki dowodowe. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości,  nakazanie  Zamawiającemu 

dokonania  modyfikacji  SWZ  w  sposób  zgodny  z  treścią  odwołania,  zasądzenie  od 

Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego. 

14  marca  2022  roku  w  trakcie  posiedzenia  i  rozprawy 

Odwołujący  oświadczył,  że  cofa 

odwołanie. 

Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 

września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art.  557 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  z  11  września  2019  r.  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3b 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w 

przypadku 

cofnięcia odwołania, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Przewodniczący:  ………………………..……..