KIO 1975/22 POSTANOWIENIE dnia 9 sierpnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1975/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 sierpnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:  Maksym Smorczewski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  postępowania  odwoławczego 

w dniu  9  sierpnia  2022  r.  w  Warsz

awie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  27  lipca  2022  r.  przez  wykonawcę  W.  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Janowicach  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Skarb 

Państwa – Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy W. 

spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Janowicach kwoty 

500 zł (siedem tysięcy pięćset złotych) uiszczonej tytułem wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izb

y Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………..

Sygn. akt: KIO 1975/22 

Uzasadnienie 

W dniu 27 lipca 2022 r. wykonawca W. 

spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z 

siedzibą  w  Janowicach  (dalej  jako  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  na  czynności  wyboru 

oferty  najkorzystniejszej  i 

odrzucenia  oferty  Odwołującego  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  prowadzonym  przez  Skarb  Państwa  –  Śląski  Urząd  Wojewódzki 

w Katowicach 

(dalej  jako  „Zamawiający”)  pod  nazwą  „Pełnienie  pełnobranżowego  nadzoru 

inwestorskiego  nad  zadaniem:  „Adaptacja  pomieszczeń  wraz  z  wykonaniem  systemu 

klimatyzacji i wentylacji w budynku przy ul.  Damrota 16 na potrzeby Wydz. SO 

– PARTER” 

(dalej 

jako  „Postępowanie”),  a także  na  zaniechanie  dokonania  w  Postępowaniu  czynności 

„odrzucenia  oferty  Wykonawcy  Structo  Inwestycje  sp.  z  o.o.  w  związku  z  brakiem 

potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania zdolności 

technicznej i zawodowej Wykonawcy

” oraz „wykluczenia Wykonawcy Structo Inwestycje sp. 

z 

o.o. w związku z naruszeniem art. 109 p.z.p oraz w związku z zapisami Rozdziału IX SWZ 

przedmiotowego 

zamówienia, nakazującym takie wykluczenie”. 

W dniu 29 lipca 2022 r. Zamawi

ający przekazał Izbie informację, że w tym samym 

dniu 

zawiadomił  o  unieważnieniu  czynności  „oceny  i  wyboru  najkorzystniejszej  oferty”  oraz 

czynności odrzucenia ofert w Postępowaniu i powtórzeniu czynności badania i oceny ofert. 

Dokonując  ustaleń  w  zakresie  wniesienia  odwołania  na  ww.  czynności  z  dnia  29 

lipca 

2022  r.  Izba  nie stwierdziła,  aby  w  terminie określonym  w  art.  515  ust.  1 pkt  1)  lit.  a) 

Pzp,  tj.  do  dnia  8  sierpnia  2022  roku,  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  wniesiono 

odwołanie na te czynności. 

Zgodnie  z  art.  568  pkt  2) 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (dalej  jako  „Pzp”),  „Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia,  w  przypadku  stwierdzenia

,  że  dalsze  postępowanie  stało  się  z  innej 

przyczyny zbędne lub niedopuszczalne”. 

W ocenie Izby za zbędne należy uznać prowadzenie postępowania odwoławczego 

w 

ramach  którego  miałaby  być  oceniana  zgodność  z  przepisami  Pzp  czynności 

Zamawiającego w Postępowaniu w sytuacji, gdy czynności te zostały unieważnione, a także 

zgodność z przepisami Pzp zaniechań „odrzucenia oferty Wykonawcy Structo Inwestycje sp. 

z  o.o.

”  i  „wykluczenia  Wykonawcy  Structo  Inwestycje  sp.  z  o.o.”  w  sytuacji,  gdy  czynność 

badania i oceny ofert 

została unieważniona, skutkiem czego rozstrzygnięcie Izby nie będzie 

miało wpływu na wynik Postępowania. W tym stanie rzeczy wobec spełnienia hipotezy normy 

wynikającej  art.  568  pkt  2)  Pzp  zaszła  podstawa  do  umorzenia  postępowania,  w  związku 

z czym orzeczono jak w punkcie 1 postanowienia. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  na  podstawie  art.  557 

i art. 575 

Pzp  oraz  §  9  ust.  2  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia 

2020 r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania or

az wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp 

„w  wyroku  oraz  w  postanowieniu  kończącym  postępowanie  odwoławcze  Izba  rozstrzyga  o 

kosztach postępowania odwoławczego”, stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz uczestnik 

postępowania  odwoławczego  wnoszący  sprzeciw  ponoszą  koszty  postępowania 

odwoławczego stosownie do jego wyniku. § 9 ust. 2 rozporządzenia stanowi, iż „w przypadku 

umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  ze  względu  na  stwierdzenie, 

że  dalsze  postępowanie  stało  się  z  innej  przyczyny  zbędne  lub  niedopuszczalne,  zgodnie 

z art. 

568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie”, co przez art. 574 Pzp należy rozumieć 

jako orzeczenie o dokonaniu zwrotu odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania. 

Zgodnie  z  tym

i  przepisami  w  punkcie  2  postanowienia  Izba  nakazała  dokonanie 

zwrotu na rzecz 

Odwołującego kwoty 15.000 złotych uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący:  …………………………….