KIO 1726/22 POSTANOWIENIE dnia 7 lipca 2022 roku

Stan prawny na dzień: 20.01.2023

Sygn. akt: KIO 1726/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 7 lipca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  7  lipca  2022  r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

czerwca  2022  r.  przez  wykonawcę  Centrum  Diabetologii  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  w postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego  Podhalański  Szpital  Specjalistyczny  im.  Jana  Pawła  II  w  Nowym  Targu 

siedzibą w Nowym Targu 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Centrum 

Diabetologii  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w Warszawie  kwoty  15  000 

zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy) 

uiszczone

j tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11 

września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  - 

terminie 14  dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….………


Sygn. akt: KIO 1726/22 

U z a s a d n i e n i e 

Podhalański  Szpital  Specjalistyczny  im.  Jana  Pawła  II  w  Nowym  Targu  z siedzibą 

Nowym  Targu  („Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  pn.  „Dostawa  produktów  leczniczych,  surowców  do 

receptury  apteczn

ej,  pasków  do  glukometrów  oraz  dietetycznych  środków  spożywczych 

specjalnego  przeznaczenia”  (nr  ref.  DL-271-6/22).  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało 

opublikowane  w 

Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  z  dnia  5  kwietnia  2022  r.  pod 

numerem 2022/S 067-176408. Do ww

. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie 

znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. 

U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.

,  dalej  „ustawa  Pzp”).  Wartość  szacunkowa  zamówienia 

przekracza progi unijne, o 

których mowa w art. 3 ustawy Pzp.   

W  dniu  27 czerwca  2022  r.  wykonawca 

Centrum  Diabetologii  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej  jako  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie 

wobec 

czynności  odrzucenia  jego  oferty  i  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  w  pakiecie  21, 

zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art. 

226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp  poprzez  odrzucenie  oferty  Odwołującego  w  zakresie 

pakietu numer 21, mimo, że oferta jest zgodna z warunkami zamówienia i nie zasługuje 

na odrzucenie, 

art.  17  ust.  2  ustawy  Pzp poprzez  udzielenie zamówienia w  zakresie pakietu  numer  21 

wykonawcy Salus International sp. z o. o. niezgodnie z przepisami ustawy Pzp. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

unieważnienie  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  w  zakresie  pakietu  numer  21, 

unieważnienie  czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego  w  zakresie  pakietu  numer  21,  

ponowne przeprowadzenie oceny ofert złożonych do pakietu numer 21 zgodnie z przepisami 

ustawy  Pzp, 

wybór  oferty  Odwołującego  jako  najkorzystniejszej  w  zakresie  pakietu  numer 

Izba 

ustaliła,  iż  Zamawiający  przekazał  kopię  odwołania  wykonawcom  w  dniu  28 

czerwca  2022  r.  W  terminie  wskazanym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp 

do  postępowania 

odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.  

Zamawiający  w piśmie  z  dnia  6  lipca  2022  r.  oświadczył,  iż  uwzględnia  odwołanie 

całości i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.  

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

pos

tępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego 

przepisu 

w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 


przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na 

posiedzeniu niejawnym 

bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamaw

iający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

przedmiotowym  postępowaniu  odwoławczym  Zamawiający  uwzględnił  zarzuty 

odwołania  w  całości,  natomiast  po  jego  stronie  w  ustawowym  terminie  nie  przystąpił  do 

postępowania  odwoławczego  żaden  wykonawca,  co  wyczerpuje  dyspozycję  ww.  przepisu 

i obl

iguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie 

postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

umorzyła 

postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  zgodnie  z  art.  568  pkt  3 

ustawy Pzp.  

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp oraz  

§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r. poz. 2437).  

Przewodniczący:      ……………………………….………