KIO 1591/22 POSTANOWIENIE dnia 21 czerwca 2022 r.

Sygn. akt KIO 1591/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 czerwca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski 

po  rozpozna

niu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  postępowania  odwoławczego 

21  czerwca  2022  r. 

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej 13 czerwca 2022 r. 

przez wykonawc

ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: REFUNDA M. 

i  Wspólnicy  sp.k.  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  REFUNDA  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  we 

Wrocławiu [„Odwołujący”] 

w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Opracowanie  Planu 

Zrównoważonej  Mobilności  Miejskiej  dla  Gmin  Obszaru  Funkcjonalnego  Radomia  2030+ 

wraz  z  wykonaniem  strategicznej  oceny  oddziaływania  na środowisko,  przeprowadzeniem 

konsultacji  społecznych,  badaniami  i  aktualizacją  modelu  ruchu  oraz  promocją  i  jego 

prezentację przed radami gmin (nr postępowania BZP.271.1.205.2022.EF) 

prowadzonych 

przez zamawiającego: Gmina Miasta Radomia 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  7500  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) uisz

czonej przez niego tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 

14  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Sygn. akt KIO 1591/22 

U z a s a d n i e n i e 

Gmina Miasta Radomia {dalej: 

„Zamawiający”} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 

11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) 

{

dalej: „ustawa pzp” lub „pzp”) w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia 

na  usługi  pn.  Opracowanie  Planu  Zrównoważonej  Mobilności  Miejskiej  dla  Gmin  Obszaru 

Funkcjonalnego  Radomia  2030+  wraz  z  wykonaniem  strategicznej  oceny  oddziaływania 

na 

środowisko, przeprowadzeniem konsultacji społecznych, badaniami i aktualizacją modelu 

ruchu  oraz  p

romocją  i  jego  prezentację  przed  radami  gmin  (nr  postępowania 

BZP.271.1.205.2022.EF). 

Ogłoszenie  o  tym  zamówieniu  12  maja  2022  r.  zostało 

zamieszczone w 

Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2022/BZP 00156550/01. Wartość 

tego 

zamówienia nie przekracza progów unijnych. 

13  czerwca  2022  r.  REFUNDA  M. 

i  Wspólnicy  sp.k.  z  siedzibą  we  Wrocławiu 

i 

REFUNDA sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, którzy wspólnie złożyli ofertę w powyższym 

postępowaniu  {dalej:  „Konsorcjum”  lub  „Odwołujący”},  wnieśli  odwołanie  od  czynności 

Zamawiającego objętej poniższym zarzutem. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 118 ust. 1-4 oraz art. 128 ust. 1 

ustawy  pzp  w  zw.  z  art.  125  ust.  5  ustawy  pzp 

–  przez  wezwanie  7  czerwca  2022  r. 

Konsorcjum  do 

uzupełnienia  oświadczenia  opisanego  w  rozdziale  XI  pkt  4  specyfikacji 

warunków  zamówienia  (SWZ),  tj.  zobowiązania  podmiotu  udostępniającego  zasoby, 

stanowiącego  załącznik  nr  5  do  SWZ,  podczas  gdy  przedstawione  przez  Konsorcjum 

zobowiązanie  oraz  oświadczenia  (zarówno  członków  Konsorcjum,  jak  i  podmiotów 

udostępniających  zasoby)  są  zgodne  z  przepisami  ustawy  pzp  oraz  treścią  SWZ  i  nie 

wymagają  uzupełnienia,  a  zażądany  sposób  uzupełnienia  jest  niezgodny  z  art.  125  ust.  5 

ustawy pzp.  

W  uzasadnieniu  odwołania  powyższy  zarzut  został  dodatkowo  sprecyzowany 

przez 

podanie okoliczności faktycznych i prawnych.  

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie 

Zamawiającemu unieważnienie zaskarżonej odwołaniem czynności. 

Do postępowania odwoławczego w tej sprawie nie zgłoszono żadnego przystąpienia. 

20  czerwca  2022 

r.  wpłynęła  do  Izby  odpowiedź  na  powyższe  odwołanie,  w  której 

Zamawiający  oświadczył,  że  uwzględnia  w  całości  zawarte  w  nim  zarzuty,  a  także  wyraził 

wolę uczynienia zadość zgłoszonym w związku z tym żądaniom. 

Sygn. akt KIO 1591/22 

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  pzp  w  przypadku  uwzg

lędnienia  przez  zamawiającego 

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem 

że  w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden 

wykonawca. W takim przypad

ku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Ponieważ  zaistniała  sytuacja  opisana  w  hipotezie  przywołanego  przepisu, 

Izba zobligowana  jest  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  w  tej  sprawie 

bez 

merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. 

Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 3 ustawy pzp – Izba umorzyła 

postępowanie odwoławcze. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  art.  575 

ustawy 

pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 

grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego, 

ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), 

nakazując zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.