KIO 1554/22 POSTANOWIENIE dnia 27 czerwca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1554/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 czerwca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

Ryszard Tetzlaff 

Justyna Tomkowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  w  dniu  27  czerwca  2022  r.  

w  Warszawie  o

dwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

10 czerwca 2022 r. przez wykonawc

ę Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp. 

z  o.o. 

z  siedzibą  w  Zawierciu  przy  ul.  Okólnej  10  (42-400  Zawiercie)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  za

mawiającego  Centralny  Port  Komunikacyjny  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w Warszawie przy Alejach Jerozolimskich 142B (02-305 Warszawa) 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Przedsiębiorstwa  Usług  Technicznych  INTERCOR  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w  Zawierciu  kwoty  18 000 

zł  00  gr  (słownie:  osiemnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

za

mówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący:      ……………………………. 

……………………………. 

……………………………. 

Sygn. akt KIO 1554/22 

U z a s a d n i e n i e 

Centralny  Port  Komunikacyjny  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Warszawie,  zwana  dalej: 

„zamawiającym”,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  na 

podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) 

zwanej dalej: „Pzp” pn. Zawarcie umowy ramowej na 

prace  przygotowawcze przy  budowie  Centralnego  Portu  Komunikacyjnego  (nr  referencyjny: 

67/21/DW/PZP/493), zwane dalej 

„postępowaniem”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej 

w dniu 5 października 2021 r. pod nr 2021/S 193-503863.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  roboty  budowlane,  jest 

wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 

3 Pzp.  

W  dniu  10  czerwca  2022  r.  wykonawca 

Przedsiębiorstwo  Usług  Technicznych 

INTERCOR Sp. z o.o. 

z siedzibą w Zawierciu (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie 

wobec czynności niezasadnego odrzucenia jego oferty z postępowania z uwagi na rzekome 

ziszczenie się przesłanek wykluczenia odwołującego z postępowania, o których mowa w art. 

109 ust. 1 pkt 7 Pzp oraz 109 ust. 1 pkt 8 Pzp. 

W ramach postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

W dniu 23 czerwca 2022 r. do akt sprawy w

płynęło pismo odwołującego zawierające 

oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  złożonego  pismem  z  dnia  10  czerwca  2022  r.  od 

czynności podjętych w postępowaniu. Odwołujący wyjaśnił, że zamawiający pismem z dnia 

22 czerwca 2022 

r. skorygował uzasadnienie informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, 

usuw

ając  z  niego  treść  stanowiącą  przedmiot  zarzutów  odwołania.  Wobec  powyższego,  w 

ocenie 

odwołującego, zasadne stało się wycofanie odwołania. 

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp  postano

wił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej i

dące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art.  520  ust.  2  Pzp 

cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieniem

.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orze

kając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

nale

żało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli 

kwotę  18  000,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szcz

egółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      ……………………………. 

……………………………. 

…………………………….