KIO 1082/22 POSTANOWIENIE dnia 27 kwietnia 2022 r.

KIO 1082/22 

Sygn. akt: KIO 1082/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 kwietnia 2022 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedze

niu  niejawnym  bez  udziału  w  stron  w  dniu  27  kwietnia  2022  r.               

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                   

19  kwietnia  2022  r. 

wykonawcę:  CloudiMed  sp.  z  o.o.,  Al.  Wilanowska  313,  02-665 

Warszawa, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Zespół  Opieki  Zdrowotnej                       

w Szczytnie, ul. M. Curie-

Skłodowskiej 12, 12-100 Szczytno, 

przy  udziale  wykonawcy 

KAMSOFT  Warmia  sp.  z  o.o.,  ul.  Wilczyńskiego  25E  lok.  302, 

10-686  Olsztyn,  z

głaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

CloudiMed sp.  z o.o., Al. Wilanowska 313, 02-665 Warszawa, kwoty 13 500

,00 zł (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu. 

KIO 1082/22 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -                 

w  termi

nie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnicz

ący: 

……..…....……….. 

KIO 1082/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Zespół Opieki Zdrowotnej w Szczytnie, ul. M. Curie-Skłodowskiej 12, 12-100 

Szczytno,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  pn.  „Wdrożenie  platformy  e-usług  zdrowotnych  wraz  z  rozbudową 

infrastruktury  I

T  realizowane  w  ramach  projektu:  Rozwój  elektronicznych  form  komunikacji              

w  zespole  Opieki  Zdrowotnej  w  Szczytnie”,  numer  referencyjny:  ZOZ-7/2021.  Ogłoszenie                

o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  w  dniu 

01.12.2021 r., nr 2022/S 233-612908.  

W  dniu  19.04.2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wniesione przez wykonawcę: CloudiMed sp. z o.o., Al. Wilanowska 313, 02-665 Warszawa 

(dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

art. 99 ust. 1 w zw. z art. 16 i 17 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. 

poz.  1129  ze  zm.),  zwanej  dalej:  „ustawą  Pzp”,  przez  dokonanie  opisu  przedmiotu 

zamówienia  w  postępowaniu  w  części  1  w  zadaniu  1a  oraz  zadaniu  1b  w  sposób 

niejednoznaczny i niewyczerpujący, uniemożliwiający określenie zakresu ofert, 

2)  art. 255 pkt 6 w zw. z art. 457 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 16 ustawy Pzp przez zaniechanie 

unieważnienia postępowania,  

3)  art.  223  ust.  2  pkt  3  oraz  ust.  3 

w zw. z art. 16 pkt 2 ustawy Pzp przez nieuzasadnioną 

zmianę  w  zakresie  kwalifikacji  poprawionej  przez  samego  zamawiającego  innej  omyłki                

i 

uznanie, że odwołujący dokonał nieuprawnionej zmiany treści oferty, 

4)  art. 187 ustawy Pzp 

– gdyż ma on zastosowanie wyłącznie do postępowań prowadzonych 

w trybie dialogu konkurencyjnego, 

5)  art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 99 ust. 1 i art. 16 ustawy Pzp przez bezzasadne uznanie, 

że treść oferty odwołującego jest niezgodna z warunkami zamówienia, 

art.  226  ust.  1  pkt  10  ustawy  Pzp  przez  uznanie,  że  oferta  odwołującego  zawiera  błędy        

w obliczeniu ceny lub kosztu, bez ich wskazania 

w treści uzasadnienia odrzucenia oferty,  

7)  art.  226  ust.  1  pkt  5  w  zw.  z  art.  16  ustawy  Pzp  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

Kamsoft Warmia sp. z o.o. złożonej w części 1 zadanie 1a i zadanie 1b, mimo iż oferty te 

nie są zgodne z wymaganiami swz dotyczącymi warunków gwarancji, 

art.  223  ust.  1  ustawy  Pzp  przez  zaniechanie  wyjaśnienia  z  Kamsoft  Warmia  sp.  z  o.o. 

elemen

tów  ceny  dotyczącej  pozycji  4-6  Formularza  asortymentowo  -  cenowego,                          

a w konsekwencji ewentualne naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp i art. 224 ust. 1 

ustawy Pzp, 

art.  223  ust.  2  ustawy  Pzp  poprzez  niepoprawienie  omyłki  rachunkowej  w  Formularzu 

asortymentowo 

– cenowym wykonawcy Kamsoft Warmia sp. z o.o. 

KIO 1082/22 

Pismem  z  dnia  21.04.2022  r.  wykonawca  Kamsoft  Warmia  sp.  z  o.o.,                          

ul.  Wilczyńskiego  25E  lok.  302,  10-686  Olsztyn,  zgłosił  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  zamawiającego.  Izba  stwierdziła,  że  przystąpienie  zostało 

dokonane skutecznie.  

Pismem  z  dnia  26

.04.2022  r.  zamawiający  przekazał  odpowiedź  na  odwołanie,                    

w której poinformował o jego uwzględnieniu w całości, jak też o unieważnieniu postępowania 

o udzielenie zamówienia.   

Pismem  z  dnia  26.04.2022  r.  (przed  ter

minem  posiedzenia  wyznaczonym  na  dzień 

.04.2022 r.) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania. 

W przypadku uwzględnienia odwołania przez zamawiającego i jego wycofania przez 

odwołującego,  zgodnie  z  ustalonym  orzecznictwem  Izby  w  tym  zakresie,  pierwszeństwo 

należy przypisać czynności dokonanej przez odwołującego jako dysponenta odwołania. Stąd 

też w niniejszej sprawie mają zastosowanie przepisy dotyczące cofnięcia odwołania.  

Zgodnie  z  art.  520  ustawy  Pzp,  o

dwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamkn

ięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa 

wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

Zgodnie  z  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp

,  Izba  umarza  postępowania  odwoławcze,                        

w formie postanowienia, w pr

zypadku cofnięcia odwołania. 

Zgodnie 

z  § 9 ust.  1 pkt  3  lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od 

odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypa

dku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na  skutek 

cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na 

który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników 

postępowania  odwoławczego  -  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu;  w  takim  przypadku 

Izba orzeka o dokonaniu z

wrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem 

wp

isu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości. 

Dlatego 

też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty 

uiszczonego 

wpisu od odwołania. 

       Przewo

dniczący:         ……..…....……………