KIO 810/21 POSTANOWIENIE dnia 8 kwietnia 2021 roku

Sygn. akt KIO 810/21 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 8 kwietnia 2021 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Małgorzata Rakowska 

po  rozpoznaniu  w  dniu  8  kwietnia  2021  r.  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  15 

marca  2021  r. 

przez  wykonawcę  Descoft  S.A.  Bud.  Blue Office  I,  Al.  Jerozolimskie 179 

p.+2,02-222  Warszawa 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Główny 

Urząd Statystyczny, Al. Niepodległości 208, 00-925 Warszawa  

przy  udziale  wykonawcy 

OPGK  Rzeszów  S.A.,  ul.  Geodetów  1,  35-328  Rzeszów 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  o  sygn.  akt  KIO  810/21  po 

stronie zamawiającego  

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Na

kazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Descoft  S.A.  Bud.  Blue  Office  I,  Al.  Jerozolimskie  179  p.+2, 

02-222  Warszawa  kwoty 

15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy), 

stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art. 

580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:    ……………………  

Sygn. akt KIO 810/21 

U Z A S A D N I E N I E 

Główny  Urząd  Statystyczny,  zwany  dalej  „zamawiającym”,  prowadzi  postępowanie 

o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Rozbudowa Systemu Service Desk”. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 22 grudnia 2020 r. pod numerem  2020/S 249-621390. 

W  dniu  15  marca  2021  r. 

odwołujący  wniósł  odwołanie  wobec  czynności  i  zaniechań 

w  postępowaniu  dotyczących  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  zarzucając  zamawiającemu  

naruszenie:  

  art. 24 ust. 1 pkt 20  ustawy Pzp w związku z art. 24 ust. 7 pkt 3  ustawy Pzp przez 

zaniechanie  wykluczenia  OPGK  Rzeszów  SA  z  udziału  w  postępowaniu  wobec 

stwierdzenia  w  dniu  20  czerwca  2018  r. 

zmowy  przetargowej  z  udziałem  OPGK 

Rzeszów SA, 

  art. 24 ust. 1 pkt 16 ustawy Pzp w związku z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, a także art. 89 

ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wykluczenia z 

udziału w postępowaniu 

wykonawcy  OPGK  Rzeszów  S.A.,  mimo  iż  zaszły  względem  niego  przesłanki 

wykluczenia  wskazane  w  tym  przepisie,  a  w  konsekwencji  zaniechanie  odrzucenia 

oferty OPGK Rzeszów S.A., 

  art. 24 ust. 1 pkt 17 ustawy Pzp w związku z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, a także art. 89 

ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp, poprzez zanie

chanie wykluczenia z udziału w postępowaniu 

wykonawcy  OPGK  Rzeszów  S.A.,  mimo  iż  zaszły  względem  niego  przesłanki 

wykluczenia  wskazane  w  tym  przepisie,  a  w  konsekwencji  zaniechanie  odrzucenia 

oferty OPGK Rzeszów S.A. 

Jednocześnie odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i: 

  unieważnienie czynności wyboru oferty OPGK Rzeszów S.A. jako najkorzystniejszej, 
  przeprowadzenie  ponownego  badania  oferty  OPGK  Rzeszów  SA  i  wykluczenie 

OPGK Rzeszów S.A. z postępowania oraz uznania jego oferty za odrzuconą, 

  powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 
  wybór oferty Decsoft S.A. jako najkorzystniejszej w postępowaniu. 

Zamawiający,  jak  wynika z  pisma z  dnia  22  marca  2021 r.  przesłanego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w tej samej dacie wskazał, że informacja o wniesieniu odwołania 

została przekazana wykonawcom pocztą elektroniczną w dniu 16 marca 2021 r.  

W dniu 19 marca 2021 r. do Prezesa Krajowej I

zby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie 

przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  wniesione  przez 

wykonawcę OPGK Rzeszów S.A. z siedzibą w Rzeszowie. 

W  dniu  30  marca  2021  r.  do  Prezesa  Kr

ajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęła 

„Odpowiedź  na  odwołanie”,  w  której  zawarte  zostało  oświadczenie  o  uwzględnieniu 

odwołania.  Pismo  zostało  podpisane  elektronicznie  przez  Panią  A.  M.  B.  -  Dyrektora 

Generalnego Głównego Urzędu Statystycznego.   

W dniu 31 marca 2021 r. wykonawca 

OPGK Rzeszów S.A. z siedzibą w Rzeszowie, 

zgłaszający przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, został 

wezwany  do 

złożenie  oświadczenia  w  przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  co  do 

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów odwołania w terminie 3 dni od dnia 

doręczenia wezwania (wezwanie zostało skierowane na adres 

[email protected]ów.pl

Termin na złożenie oświadczenia upływał w dniu 6 kwietnia 2021 r.  

Wykonawca 

OPGK  Rzeszów  S.A.  z  siedzibą  w  Rzeszowie  nie  złożył  oświadczenia 

we wskazanym w wezwaniu terminie.    

Wobec  ustalenia,  że  zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w  odwołaniu  oraz  braku  zgłoszenia  przez  uczestnika  postępowania  odwoławczego 

sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  odwołania  przez  zamawiającego,  Izba 

stwierdziła,  że  zaszły  przesłanki  do  umorzenia  postępowania  odwoławczego  zgodnie  z  art. 

522 ust. 2 ust

awy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., 

poz.  2019  ze  zm.

)  w  związku  z  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Przepisy 

wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2020).  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  574  oraz  art.  575  i  art.  576  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 

2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437) 

Przewodniczący:    ……………………