Sygn. akt: KIO 1705/21
POSTANOWIENIE
z dnia 17 czerwca 2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 17 czerwca 2021 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 07
czerwca 2021 r. przez Wykonawc
ę Print Flow Solutions M. S. sp. j. (Plac Konstytucji 5
lok. 19, 00-657 Warszawa)
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Sąd
Okręgowy w Warszawie (al. Solidarności 127 00-898 Warszawa)
postanawia:
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze,
nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy Print
Flow Solutions M. S. sp. j. (Plac Konstytucji 5 lok. 19, 00-657 Warszawa) kwoty
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późń. zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1705/21
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Sąd Okręgowy w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest świadczenie kompleksowej obsługi urządzeń
drukujących użytkowanych w Sądzie Okręgowym w Warszawie.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 26 maja 2021 roku w dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej pod numerem 2021/S 100-264354.
07 czerwca 2021 roku
Odwołujący Print Flow Solutions M. S. sp. j. wniósł odwołanie, w
którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
art. 16 pkt 31 w związku z art. 99 ust. 2 ustawy Pzp poprzez sformułowanie wymagań
względem wykonawców nieproporcjonalnych, nieadekwatnych do przedmiotu zamówienia, a
więc wymagań nieuwzględniających wartości i celu realizacji przedmiotu zamówienia;
- art. 16 pkt 1)
ustawy Pzp w związku z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp poprzez sformułowanie
wymagań względem wykonawców w sposób ograniczający zachowanie uczciwej konkurencji
oraz równe traktowanie wykonawców, a w konsekwencji poprzez prowadzenie postępowania
w sposób naruszający te zasady.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu
sformu
łowania wymagań (poprzez zmianę postanowień SWZ oraz załączników do SWZ),
proporcjonalnych do przedmiotu zamówienia oraz niegodzących w zasadę zachowania
uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, tj.:
wykreślenia postanowień rozdz. III ust. 5 OPZ dot. konieczności posiadania przez
wykonawcę certyfikatu poświadczającego spełniania normy ISO 27017 i ISO 27018:
zmiany postanowień rozdz. III ust. 7 OPZ dot. stosowanych algorytmów kryptograficznych
poprzez dopuszczenie protokołu SSL-TLS;
- zmia
ny postanowień rozdz. III ust. 15 OPZ dot. sposobu doboru profili poprzez
dopuszczenie doboru automatycznego;
wykreślenia postanowień rozdz. III ust 16-17 OPZ dot. dysponowania oprogramowaniem
zliczająco-monitorującym, mającym możliwość odczytu zbieranych informacji z urządzeń
drukujących zamawiającego tekstem otwartym (skrypt otwarty) JSON / ASCII, a także
dysponowania oprogramowaniem mającym możliwość odczytu plików w standardzie SOAP,
MARS oraz współpracy z interfacem POSIX:
- dopuszczenie zastosowania
przez wykonawców rozwiązania nieopartego na chmurze, a
także zażądanie od wykonawców posiadania certyfikatu poświadczającego spełnianie normy
ISO 27001, tak jak w postępowaniu w 2019 roku;
zasądzenie od Zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego.
11 czerwca 2021 roku
Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522
ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobe
c faktu, że uwzględnienie zarzutu nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o
kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 roku, poz. 2437). Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………