KIO 1674/21 POSTANOWIENIE dnia 5 lipca 2021 roku

Sygn. akt: KIO 1674/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 5 lipca 2021 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Małgorzata Matecka 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w Warszawie  w  dniu  5  lipca 

2021 r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  2  czerwca 

r.  przez  odwołującego:  wykonawcę  BAG-POL  Spółka  Akcyjna  Spółka  Komandytowa 

z 

siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Wojskową 

Akademię Techniczną im. Jarosława Dąbrowskiego w Warszawie

przy  udziale  wykonawcy 

„INTER-MLECZ”  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

z 

siedzibą  w Warszawie  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  BAG-

POL  Spółka  Akcyjna  Spółka  Komandytowa  z  siedzibą  w  Warszawie 

kwoty 15 0

00 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem 

wpisu od 

odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11 

września 2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, ze zm.) na niniejsze postanowienie – 

w 

terminie 14  dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 1674/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Wojskowa Akademia Techniczna im. Jarosława Dąbrowskiego w Warszawie 

prowadzi 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  na  dostawę  mleka  i 

przetworów  mlecznych  (8/DZZ/2021).  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w 

dniu 23 marca 2021 r. w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2021/S 057-143297.  

I.  W  dniu  2  czerwca  2021  r.  wykonawca  BAG-

POL  Spółka  Akcyjna  Spółka  Komandytowa 

z 

siedzibą  w  Warszawie  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  wobec  

czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  zaniechania  odrzucenia  oferty  złożonej  przez 

wykonawcę  „INTER-MLECZ”  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w Warszawie 

oraz zaniechania unieważnienia postępowania. 

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 

−  art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843,  ze 

zm.),  dalej  jako  „ustawa  Pzp”,  polegające  na 

zaniechaniu  odrzucenia  oferty 

wykonawcy  „INTER-MLECZ”  Sp.  z  o.o.,  podczas gdy 

oferta tego wykonawcy jest niezgodna z warunkami zamówienia, tj. Załącznikiem nr 1 

do SWZ; 

−  art.  255  pkt  2  ustawy  Pzp  polegające  na  zaniechaniu  unieważnienia  postępowania, 

w 

którym wszystkie złożone w postępowaniu oferty podlegają odrzuceniu; 

−  art. 16 pkt 1 ustawy Pzp polegające na naruszeniu zasady uczciwej konkurencji oraz 

równego traktowania wykonawców poprzez uprzywilejowane traktowanie wykonawcy 

„INTER  –  MLECZ”  Sp.  z  o.o.  w  postępowaniu  przejawiające  się  w  uznaniu  przez 

z

amawiającego,  że  oferta  tego  wykonawcy  jest  zgodna  z  warunkami  zamówienia 

jedn

ocześnie  przyjmując,  że  oferta  odwołującego  zawierająca  analogiczne  błędy  i 

braki podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: 

−  odrzucenia oferty wykonawcy „INTER – MLECZ” Sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 

1 pkt 5 ustawy Pzp; 

−  unieważnienia postępowania na podstawie art. 225 ust. 2 ustawy Pzp. 

Pismem z dnia 16 czerwca 2021 r. zamawiający udzielił odpowiedzi na odwołanie składając 

oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. 

Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca 

„INTER-MLECZ” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. 

Wykonawca 

„INTER-MLECZ”  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w Warszawie 

został wezwany do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu 

c

o  do  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  odwołania  pod  rygorem 

umorzenia postępowania odwoławczego. W terminie wyznaczonym w treści wezwania (3 dni 

od  dnia  do

ręczenia  wezwania)  ww.  wykonawca  nie  złożył  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia 

przez zamawiającego zarzutów odwołania.   

W  tym  stanie  rzeczy Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  2  ustawy  Pzp 

umorzyła postępowanie 

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  ustawy  Pzp 

w zw. 

z    §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia 

2020  r. 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

2437),  nakaz

ując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………