KIO 1534/21 POSTANOWIENIE dnia 8 czerwca 2021 roku

 Sygn. akt: KIO 1534/21 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 8 czerwca 2021 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Danuta Dziubińska 

po  rozpoznaniu  w  dniu  8  czerwca  2021  r.  w  Warszawie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 maja 

2021  roku  przez 

wykonawcę  FAMUR  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w  Katowicach  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  Polską  Grupę Górniczą  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  w 

Katowicach 

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i 

art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019) na niniejsze postanowienie  -  w terminie 

14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 1534/21 

U z a s a d n i e n i e 

Polska  Grupa 

Górnicza  Spółka  Akcyjna  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na 

podstawie ustawy z dnia 

11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz. 2019 

r.  ze  zm.) 

zwanej  dalej:  „ustawa  Pzp”  na  Świadczenie  usług  serwisowych  dzierżawionych 

kombajnów  ścianowych  dla  Polskiej  Grupy  Górniczej  S.A.,  numer  referencyjny  702100030. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

14  maja  2021 

roku,  numer  ogłoszenia  2021/S  093-245230.  Specyfikacja  warunków 

zamówienia (dalej: „SWZ”) została udostępniona przez Zamawiającego 14 maja 2021 r.  

W terminie ustawowym wykonawca FAMUR 

Spółka Akcyjna z siedzibą w Katowicach 

(dalej:  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  wobec  postanowień  SWZ,  zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie:  

1)  art.  16  pkt  1  w  zw.  z  art.  99  ust.  4  ustawy  Pzp  poprzez  przygotowan

ie postępowania o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  oraz  opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób 

niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji, a tym samym ją utrudniający, a także 

niezapewniający  równego  traktowania  wykonawców  w  szczególności  poprzez 

wp

rowadzenie  zróżnicowanego  terminu  płatności  za  realizuję  przedmiotu  umowy  przez 

wykonawcę w zależności od posiadanego przez niego statusu mikro, małego, średniego 

bądź  dużego  przedsiębiorcy,  co  ma  bezpośredni  wpływ  na  kalkulację  oferty  składanej 

przez poszczególnych wykonawców w postępowaniu, 

2)  art. 353

 k.c. w zw. z art. 5 k.c. i w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp oraz w zw. z art. 7 ust. 2 

ustawy  z  dnia  8  marca  2013  r.  o  przeciwdziałaniu  nadmiernym  opóźnieniom  w 

transakcjach  handlowych  poprzez  sformułowanie  postanowień  §  4  ust.  13  lit  a)  i  lit  b) 

Załącznika nr 5.2. do SWZ w sposób sprzeciwiający się właściwości (naturze) stosunku 

prawnego,  ustawie  oraz  zasadom  współżycia  społecznego  oraz  poprzez  narzucenie  w 

projekcie  Umowy  oświadczeń,  które  zgodnie  z  ustawą  powinny  być  wynikiem 

wzajemnych uzgodnień stron, a na które Odwołujący nie wyraża zgody. 

Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o: 

uwzględnienie odwołania w całości; 

2)  nakazanie  Zamawia

jącemu  dokonania  modyfikacji  postanowień  SWZ  we  wskazany  w 

odwołaniu sposób.  

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  ustawowym  żaden  z  wykonawców  nie  zgłosił 

przystąpienia do postępowania odwoławczego.  

7  czerwca 

2021  r.  Odwołujący,  reprezentowany  jak  przy  wnoszeniu  odwołania, 

przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.  

Zgodnie  z  a

rt.  520  ustawy  Pzp  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa 

wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. 

Stosownie  do  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp 

w  przypadku  cofnięcia  odwołania  Izba 

umarza postępowania odwoławcze w formie postanowienia. 

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Izba  nakaza

ła  zwrot  Odwołującemu  kwoty  stanowiącej  90%  uiszczonego  wpisu  od 

odwołania,  stosownie  do  przepisu  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.U.  z  2020  r.  poz.  2437),  który 

stanowi:  W  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na 

skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy: a) najpóźniej w dniu poprzedzającym 

dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem  stron  lub 

uczestników  postępowania  odwoławczego  -  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu;  w  takim 

przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości. 

Przewodniczący:      ………………………………