KIO 1447/21 POSTANOWIENIE dnia 16 lipca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 1447/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 16 lipca 2021  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  be

z  udziału  stron  w  dniu  16  lipca  2021  r.  w  Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 maja 2021 r. przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Enigma  Systemy 

Ochrony  Informacji  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Warszawie;  COMP  S.A.  z  siedzibą  

w Warszawie 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Tauron Dystrybucja S.A. z siedzibą 

w Krakowie 

przy  udziale  wykonawc

ów  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Clarite 

Polska  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie;  Trimlogic  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Gdyni, 

zgłaszających  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Enigma  Systemy 

Oc

hrony  Informacji  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie;  COMP  S.A.  z  siedzibą  

w  Warszawie  kwoty  13  500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustaw

y  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący : 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 1447/21 

U z a s a d n i e n i e 

Tauron  Dystrybucja  S.A.  z  siedzibą  w  Krakowie  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  

w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  

sektorowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest 

„Wdrożenie aplikacji wspierającej proces przyłączania w TAURON Dystrybucja S. A.” numer 

postępowania:  2020/TD-CN/TD-CN/02652/L  -  dalej  „postępowanie”.  Postępowanie  to 

prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.

), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o 

zamówieniu zostało opublikowane w  dniu  28  grudnia 2020  r.  w  Dzienniku Urzędowym  Unii 

Europejskiej pod numerem 2020/S 252-637713. 

W  dniu 

14 maja 2021 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie 

zamówienia:  Enigma  Systemy  Ochrony  Informacji  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie; 

COMP  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej:  „Odwołujący”)  zostało  wniesione  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie.  Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie 

następujących przepisów:  

1.  art. 8 ust. 1-3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu 

nieuczciwej  konkurencji  z  dnia  16  kwietnia  1993  r.  poprzez  zaniechanie  ujawnienia 

wyjaśnień  rażąco  niskiej  ceny  wraz  z  załącznikami  złożonych  przez  wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia,  tj.:  Clarite  Polska  S.A.  z  siedzibą  

w Warszawie (Lider Kon

sorcjum) oraz Trimlogic sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni (Członek 

Konsorcjum),  zwanych  dalej  łącznie:  „Konsorcjum  Clarite” mimo,  że zastrzeżone  przez 

Konsorcjum  Clarite  informacje  nie  spełniają  przesłanek  do  uznania  ich  za  tajemnicę 

przedsiębiorstwa, 

ewentual

nie w przypadku uznania przez Izbę, że ww. zarzut podlega oddaleniu: 

2.  art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty 

Konsorcjum  Clarite,  pomimo  iż  zawiera  ona  rażąco  niską  cenę  w  stosunku  do 

przedmiotu  zamówienia  oraz  poprzez  nieprawidłową  ocenę  wyjaśnień  prowadzącą  do 

uznania, że cena zaoferowana przez Konsorcjum Clarite nie jest rażąco niska. 

Podnosząc  powyższe  Odwołujący  wniósł  o  uuwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

Zamawiającemu:  unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  Konsorcjum  Clarite  jako  oferty 

najkorzystniejszej; 

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów 

podniesionych  w  odwołaniu;  odtajnienia  i  udostępnienia  Odwołującemu  dokumentów 

objętych  przez  Konsorcjum  Clarite  ochroną  jako  tajemnica  przedsiębiorstwa  tj.  odtajnienia 

wyjaśnień  rażąco  niskiej  ceny  złożonych  w  odpowiedzi  na  wezwanie  Zamawiającego  wraz  

z  wszelkimi  ewentualnymi  załącznikami;  odrzucenia  oferty  Konsorcjum  Clarite;  dokonania 

wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. 

Izba  stwierdziła,  że  do  rozpoznania  przedmiotowego  odwołania,  zgodnie  z  art.  92  

ust. 2 ustawy dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień 

publicznych  (Dz.U.  z  2019  r.,  poz.  2020  ze  zm.), 

znajdują  zastosowanie  przepisy  ustawy  

z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  2019  

ze zm.), dalej jako „ustawa Pzp z 2019 r.”. 

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  z  2019  r.  

do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpili wykonawcy wspólnie 

ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia:  Clarite  Polska  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie; 

Trimlogic Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni. 

W  dniu  15  lipca  2021  r., 

Odwołujący  złożył  do  akt  sprawy  pismo  procesowe,  w  którym 

oświadczył, że cofa odwołanie w całości. 

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 

ustawy Pzp z 2019 r. umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp z 2019 r. 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości 

stanowiącej 90% jego wartości.  

Przewodniczący : 

………………………………