Sygn. akt: KIO 1321/21
POSTANOWIENIE
z dnia 17 maja 2021 roku
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Ewa Sikorska
po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2021 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 maja
2021 roku przez wykonawcę Control Process Spółkę Akcyjną w Krakowie w
postępowaniu prowadzonym przez Miejski Zakład Zieleni, Dróg i Ochrony Środowiska w
Kołobrzegu Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kołobrzegu
postanawia
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz Control
Process Spółkę Akcyjną w Krakowie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………
Sygn. akt KIO 1321/21
Uzasadnienie
Zamawiający – Miejski Zakład Zieleni, Dróg i Ochrony Środowiska w Kołobrzegu
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kołobrzegu – działając na podstawie przepisów
ustawy dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019
ze zm.
– ustawa P.z.p.), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego,
którego przedmiotem rozbudowa (modernizacja) RIPOK (SPOK) Korzyścienko o instalację
linii sortowania odpadów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.
W dniu 4 maja 2021 roku wykonawca
Control Process Spółka Akcyjna w Krakowie
(dalej: odwołujący) wniósł odwołanie od czynności zamawiającego, polegającej na
sporządzeniu dokumentacji postępowania w tym specyfikacji warunków zamówienia (s.w.z.)
oraz ogłoszenia o zamówieniu z naruszeniem przepisów ustawy P.z.p.
Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
P.z.p.:
1. art. 121 pkt 2
poprzez nadmierne i nieuzasadnione zastrzeżenie obowiązku
osobistego wykonania przez wykonawcę części zamówienia,
W związku z powyższym odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i o nakazanie
z
amawiającemu:
I. usunięcie z ogłoszenia o zamówieniu oraz s.w.z. zapisu o treści: „Zamawiający
stosownie do treści art. 121 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez
Wykonawcę kluczowych zadań związanych z rozmieszczeniem i instalacją w ramach
zamówienia na dostawy tj.:
a) projektowanie technologii instalacji do sortownia odpadów,
b) projektowanie maszyn i urządzeń,
c) kierowanie pracami montażowymi linii technologicznej sortowni,
d) rozruch technologicznych sortowni”
W odpowiedzi na
odwołanie z dnia 11 maja 2021 roku zamawiający oświadczył, że
uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłosił przystąpienia
żaden wykonawca.
Izba zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu i braku zgłoszenia przystąpień, postępowanie odwoławcze
należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy P.z.p. Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine
ustawy P.z.p., w prz
ypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 9 ust. 1 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie wysokości
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r., poz. 2437), z którego
wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu
przed otwarciem rozprawy, a
do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden
wykonawca po stronie zamawiającego, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący …….……………..