Sygn. akt KIO 1119/21
POSTANOWIENIE
z 28 maja 2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
wobec cofnięcia 26 maja 2021 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej 12 kwietnia 2021 r. przez Skamex Sp. z o.o. Sp. J.
z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Górnośląskie
Centrum Medyczne Im. prof. Leszka Gieca Śląskiego Uniwersytetu Medycznego
w Katowicach, przy udziale wykonawcy Anmar Sp. z o.o. S
p. k. z siedzibą w Tychach
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1) umarza
postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
o
dwołującego Skamex Sp. z o.o. Sp. J. z siedzibą w Łodzi kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………................................…………………
Sygn. akt: KIO 1119/21
U z a s a d n i e n i e
Górnośląskie Centrum Medyczne Im. prof. Leszka Gieca Śląskiego Uniwersytetu
Medycznego w Katowicach
(dalej: Zamawiający) prowadziło postępowanie o udzielenie
zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa jednorazowego
sprzętu medycznego i kardiochirurgicznego”, nr referencyjny DZ.3321.134.2020 (dalej:
Postępowanie).
Postępowanie prowadzone było na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm., dalej: Pzp). Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane 3 sierpnia 2020 r. w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2020/S 152-370537.
Izba ustaliła, że 12 kwietnia 2021 r. wykonawca Skamex Sp. z o.o. Sp. J. z siedzibą
w Łodzi (dalej: Odwołujący) złożył odwołanie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności
i zaniechania Zamawiającego w postępowaniu. Odwołujący wskazał, że odwołanie dotyczy
części 13 postępowania. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących
przepisów Pzp:
1. art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp przez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty
wykonawcy Anmar P.H.U Anmar sp. z o.o. sp. k.
z siedzibą w Tychach w zakresie
zadania nr 13,
2. art. 7 ustawy
przez prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z zasadami
uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
dokonania czynności odrzucenia oferty Anmar P.H.U Anmar sp. z o.o. sp. k.
z siedzibą w Tychach w zakresie zadania nr 13,
dokonania ponownej czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego.
26 maja 2021 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie i wniósł o jego odrzucenie jako
złożonego z przekroczeniem terminu ustawowego. W uzasadnieniu wniosku Zamawiający
wska
zał m. in.:
12 października 2020 r. Zamawiający dokonał otwarcia złożonych w postępowaniu ofert,
a informację z otwarcia ofert zamieścił na stronie internetowej, która została sprostowana
13 października 2020 r. W ramach zadania 13 została złożona tylko jedna oferta -
wykonawcy Anmar P.H.U Anmar sp. z o.o. sp. k.
z siedzibą w Tychach.
20 listopada 2020
r. Zamawiający przekazał wykonawcom Informacje o:
1. wyborze najkorzystniejszej oferty w odniesieniu do zadania nr 1-3, 5, 6, 8-18, 20, 21,
2. w
ykonawcach, których oferty zostały odrzucone,
3. wykonawcach w
ykluczonych z postępowania,
unieważnieniu w odniesieniu do zadania 7, 60, 62, 63, 68, 73, 82, 83.
Tym samym 20 listopada 2020 r. Zamawiający poinformował, że w zadaniu nr 13 jako
najkorzystniejsza wybrana została oferta wykonawcy P. H. U. Anmar Sp. z o .o. Sp. k.
z siedzibą w Tychach. W związku z powyższym, Zamawiający wskazał, że termin
na wnoszenie środków ochrony prawnej rozpoczął bieg 21 listopada 2020 r. i upłynął
z dniem 30 listopada 2020 r.
Wobec istotnych rozbieżności między stanem faktycznym przedstawionym przez
Zamawiającego, a stanem opisanym w uzasadnieniu odwołania Izba wstrzymała
rozstrzygnięcie wniosku Zamawiającego o odrzucenie odwołania do czasu posiedzenia
niejawnego z udziałem stron.
26 maja 2021 r. Odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.
Wobec powyższego Izba uznała wniosek o odrzucenie odwołania za bezprzedmiotowy
i uznała odwołanie za skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
W tej sytuacji Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania, zgodnie z unormowaniem art. 520 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) zwanej dalej nPzP.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 nPzp
w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
ora
z wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku
Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………................................…………………