Sygn. akt KIO 1065/21
POSTANOWIENIE
z dnia 28 kwietnia 2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Osiecka
po rozpoznaniu na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron w dniu 28 kwietnia 2021 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
6 kwietnia 2021 r.
przez wykonawcę MBA System Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego Instytut „Centrum Zdrowia Matki Polki” z siedzibą w Łodzi
przy udziale wykonawcy Immitis
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Bydgoszczy
, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego
postanawia:
1. U
morzyć postępowanie odwoławcze.
2. N
akazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz MBA
System Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty
zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) tytułem zwrotu kwoty
uiszczonego wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………….
Sygn. akt KIO 1065/21
UZASADNIENIE
Instytut „Centrum Zdrowia Matki Polki” z siedzibą w Łodzi, dalej „Zamawiający”,
prowadzi po
stępowanie o udzielenie zamówienia na Zakup sprzętu komputerowego,
serwerowego oraz oprogramowania dla Instytutu „CZMP” w Łodzi w ramach realizacji
projektu pn.: „Wprowadzenie nowoczesnych e-usług w podmiotach leczniczych
nadzorowanych przez Ministra Zdrow
ia”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie
przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019
r. poz. 2019 ze zm.)
, dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2021 /S 060-149059 w dniu 26 marca
2021 r.
W dniu 6 kwietnia 2021 r. wykonawca
MBA System Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 16 pkt 1 w zw. z
art. 99 ust. 1 i 4 ustawy Pzp
poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający
zachowanie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz
niezgodny z treścią Rekomendacji Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na dostawę
zestawów komputerowych. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zamawiającemu zmiany treści specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w
odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie Odwołującego wykonawca
Immitis Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bydgoszczy.
W dniu 23 kwietnia 2021 r.
Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. Niniejsza odpowiedź została
podpisana przez osobę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.
Mając na uwadze powyższe, Izba zważyła co następuje.
Izba
zważyła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu i braku zgłoszenia przystąpień po stronie zamawiającego
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.
Przepis ten stanowi w zdaniu pierwszym, że w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca. Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine ustawy Pzp, w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 ustawy Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie
art. 553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9
ust. 1 pkt 2 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2010 r. w
sprawie wysokości szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozl
iczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r. poz.
2437), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a do postępowania odwoławczego nie przystąpił
żaden wykonawca po stronie zamawiającego, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………………….