KIO 3266/20 POSTANOWIENIE dnia 21 grudnia 2020 r.

Stan prawny na dzień: 18.02.2021

Sygn. akt: KIO 3266/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 grudnia 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   –   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Packo 

Protokolant:   

Piotr Kur 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  w  dniu  21  grudnia  2020  r.,  

w  Wars

zawie,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

9  grudnia  2020 

r.  przez  wykonawcę  Przedsiębiorstwo  GRESAN  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Ustroniu 

w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Ustroń 

p

rzy  udziale  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  B.  M. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Przedsiębiorstwo  Usługowo-

Handlowe  AKRO  B. M. 

z siedzibą w Czechowicach-Dziedzicach oraz „AQUA-System” 

Spółka 

ograniczoną 

odpowiedzialnością 

siedzibą 

Bielsku- 

Białej  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych 

na 

rzecz 

Przedsiębiorstwa  GRESAN  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  spółki  komandytowej  kwoty  10  000,00  złotych  (słownie:  dziesięć 

tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019,  poz.  1843 

z  późn.  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  

– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej. 

Przewodniczący:      ……………….……… 


Sygn. akt: KIO 3266/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Miasto Ustroń prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego 

na  „budowę  kanalizacji  sanitarnej  z  przyłączeniami  do  budynków  mieszkalnych  w  rejonie 

ulicy Łącznej i Bładnickiej w Ustroniu” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019, poz. 1843 z późn. zm.).  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 17 sierpnia 2020 r. w Biuletynie Zamówień 

Publicznych pod numerem 5751143. 

Wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone 

na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 

O

dwołujący  –  Przedsiębiorstwo GRESAN  Spółka z  ograniczoną odpowiedzialnością spółka 

komandytowa w

niósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 7a 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  przyjęcie,  że  Odwołujący,  nie  składając 

wniosku o przedłużenie terminu związania ofertą, nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 

ust.  2  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych,  oraz  art.  89  ust.  1  pkt  8  ustawy  Prawo 

zamówień  publicznych  poprzez  uznanie,  że  oferta  złożona  przez  Odwołującego  jest 

nieważna na podstawie odrębnych przepisów, tj. art. 66 Kodeksu cywilnego. 

Odwołujący wniósł o: 

1.  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu:  unieważnienia  czynności 

odrzucenia  oferty  złożonej  przez  Odwołującego  oraz  dalszego  prowadzenia  postępowania,  

w tym czynności badania i oceny ofert oraz dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty,  

2.  zasądzenie  kosztów  postępowania  odwoławczego,  w  tym  kosztów  wywołanych 

zastępstwem przed Krajową Izbą Odwoławczą, zgodnie z przedłożoną fakturą, 

3.  dopuszczenie  i  przeprowadzenie  dowodów  z  akt  postępowania  KIO  2560/20,  

w szczególności z: ogłoszenia o wyborze oferty najkorzystniejszej z 2 października 2020 r., 

odwołania,  odpowiedzi  Zamawiającego  na  odwołanie,  postanowienia  Krajowej  Izby 

Odwoławczej z 29 października 2020 r. oraz zawiadomienia o odrzuceniu oferty z 4 grudnia 

2020  r.  na  o

koliczność  wykazania  interesu  Odwołującego  w  uzyskaniu  przedmiotowego 

zamówienia publicznego. 

Odwołujący  wskazał,  że  4  grudnia  2020  r.  zostało  mu  doręczone  zawiadomienie  

o odrzuceniu oferty, w którym Zamawiający stwierdził, że w związku z faktem, iż Odwołujący 

nie  wniósł  samodzielnie  o  przedłużenie  terminu  związania  ofertą,  to  jego  oferta  wygasła  

30  października  2020  r.  i  po  tej  dacie  nie jest  już  związany  ofertą  złożoną  w  przetargu,  co 

oznacza, że jego oferta wygasła. 


Zamawiający otrzymał 8 grudnia 2020 r.  

11  grudnia  2020  r. 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  zgłosili  wykonawcy 

wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia B. M. prowadzący działalność gospodarczą 

pod nazwą Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe AKRO B. M. oraz „AQUA-System” Spółka 

z ograniczoną odpowiedzialnością. 

16  grudnia  2020  r.  Z

amawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  oświadczył,  że 

uwzględnia  zarzuty  zawarte  w  odwołaniu  w  całości  i  wniósł  o  umorzenie  postępowania 

odwoławczego.  

Przystępujący nie wniósł sprzeciwu wobec powyższego uwzględnienia. 

Izba  uznała,  że  Zamawiający  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed 

otwarciem  posiedzenia,  a 

jako  że  przystępujący  do  postępowania  odwoławczego 

wykonawca 

nie  wniósł  sprzeciwu,  stwierdziła,  iż  zachodzą  przesłanki  umożliwiające 

umorzenie postępowania odwoławczego i, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 3 ustawy Prawo 

zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji.  

O  koszt

ach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  na  podstawie  art.  186  ust.  6  ustawy 

Prawo  zamówień  publicznych  oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od 

odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania 

(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).  

Przewodniczący:      ……………….………