KIO 3058/20 POSTANOWIENIE dnia 7 grudnia 2020 r.

Sygn. akt: KIO 3058/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 7 grudnia 2020 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:    Jolanta Markowska   

Protokolant:            Konrad Wyrzykowski 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2020 r. w Warszawie 

odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  23  listopada  2020  r.  przez 

wykonawc

ę:  Pol-Tax  2  Sp.  z  o.o.,  ul.  Gen.  Tadeusza  Bora  –  Komorowskiego  56C/91, 

03-982 Warszawa 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Polska Akademia 

Nauk, Pl. Defilad 1, 00-901 Warszawa, 

przy udziale wykonawcy: 

Instytut Studiów Podatkowych M. i Wspólnicy-Audyt sp. z o.o., 

ul.  Kaleńska  8,  04-367  Warszawa  zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 3058/20 po stronie zamawiającego, 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

dokonać zwrotu kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) 

z  rachunku  Urzędu Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy:  Pol-Tax  2 Sp. z  o.o.,  ul. 

Gen.  Tadeusza  Bora 

–  Komorowskiego  56C/91,  03-982  Warszawa

uiszczonej  tytułem 

wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      …………………. 

Sygn. akt: KIO 3058/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Polska  Akademia  Nauk,  z  siedzibą  w  Warszawie  prowadzi 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

pod nazwą „Wykonanie badania sprawozdania finansowego Polskiej Akademii Nauk za lata 

2020-2021". 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Biuletynie  Zamówień 

Publicznych w dniu 5 listopada 2020 r. pod numerem 606801-N-2020. 

Pismem  z  dnia  16  listopada  2020  r.  Zamawiający  poinformował  o  wykluczeniu  z 

postępowania  na  podstawie  art.  24  ust.  5  pkt  2  Pzp  wykonawcy  POL-TAX  2  sp.  z  o.o.  z 

siedzibą w Warszawie. Zamawiający wskazał, że przewidział w postępowaniu zastosowanie 

tej  fakultatywnej  przesłanki  wykluczenia,  przy  czym  zdaniem  Zamawiającego,  wykonawca 

POL-TAX 2 sp. z o.o. 

nienależycie wykonał wcześniejsze zamówienie publiczne realizowane 

na  rzecz  Zamawiającego  na  podstawie  umowy  o  numerze  PAN.BFP.S.K.022.142.2020 

zawartej w dniu 18 czerwca 2020 r., 

gdyż wykonał przedmiot umowy z opóźnieniem 73 dni i 

w związku z tym została naliczona kara umowna. 

Wykonawca POL-TAX 2 sp. z o.o. 

wniósł odwołanie wobec czynności: 

wykluczenia Odwołującego z postępowania (a w konsekwencji uznania jego oferty za 

odrzuconą); 

prowadzenia postępowania z naruszeniem zasad równego traktowania wykonawców 

i uczciwej konkurencji. 

Odwołujący  zarzucił  naruszenie  następujących przepisów  ustawy  z  dnia 29  stycznia 

2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej 

Pzp: 

-  art.  24  ust.  5  pkt  2  Pzp, 

poprzez  wykluczenie  Odwołującego  z  postępowania  (a  w 

konsekwencji uznanie oferty Odwołującego za odrzuconą); 

-  art.  7  ust.  1  Pzp, 

poprzez  prowadzenie  postępowania  z  naruszeniem  zasady 

równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. 

Odwołujący  wniósł  w  związku  z  powyższymi  zarzutami  o  uwzględnienie  odwołania 

oraz  nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienia  czynności  wykluczenia  Odwołującego  z 

postępowania (a w konsekwencji unieważnienia czynności uznania oferty Odwołującego za 

odrzuconą), dokonania ponownej czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty 

Odwołującego oraz obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania. 

W  dniu  26  listopada  2020  r.  wykonawca: 

Instytut  Studiów  Podatkowych  M.  i 

Wspólnicy-Audyt  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłosił  swoje  przystąpienie  do 

postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego,  stosownie  do  wymogów  art.  185 

ust. 2 i 3 Pzp. 

Zamawiający w dniu 4 grudnia 2020 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. 

Zamaw

iający wyjaśnił, że zgodnie z wnioskami odwołania, dokona w związku z powyższym - 

unieważnienia  czynności  wykluczenia  Odwołującego  z  postępowania  dokonanej  na 

podstawie przepisu art. 24 ust. 5 pkt 2 Pzp i unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, 

a n

astępnie dokona czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 

Pismem  z  dnia  7  grudnia  2020  r.  wykonawca: 

Instytut  Studiów  Podatkowych  M.  i 

Wspólnicy-Audyt sp. z o.o. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej  oświadczenie, że 

nie  wnosi  sprzeciwu, 

o  którym  mowa  w  art.  186  ust.  5  Pzp,  co  do  uwzględnienia  przez 

Zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu POL-TAX 2 sp. z o.o. 

Biorąc pod uwagę powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 

186  ust.  3  Pzp, 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze  w  niniejszej  sprawie,  uwzględniając 

fakt, 

że  uczestnik  postępowania  odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego, nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia przez 

Z

amawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.  

Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego stosownie do art. 186 ust. 6 pkt 

2 lit.b Pzp oraz 

§ 5 ust. 1 pkt 1 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 972).  

Przewodniczący:      ………………………