KIO 2904/20 POSTANOWIENIE dnia 27 listopada 2020 r.

Stan prawny na dzień: 22.01.2021

Sygn. akt KIO 2904/20 

POSTANOWIENIE 

            z dnia 27 listopada 2020 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:  Magdalena Grabarczyk 

Protokolant:          Konrad Wyrzykowski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  w  dniu  27  listopada  2020  r.  

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu    6  listopada 

2020 r

. przez wykonawcę B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą GISolution B. 

K.  w  Krakowie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  –  Skarb  Państwa  1 

Regionalną Bazę Logistyczną w Wałczu  

przy  udziale  wykonawcy  M.  W. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Firma 

Handlowa  OLMEX  W.  M.  w  Skalbmierzu 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego  

orzeka: 

1. u

marza postępowanie odwoławcze;    

2.  nakazuje 

Urzędowi  Zamówień  Publicznych  dokonanie  zwrotu  na  rzecz  B.  K.  prowadzącego 

działalność gospodarczą pod nazwą GISolution B. K. w Krakowie kwoty 15.000 zł 00 gr (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29  stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu 

Okręgowego w Koszalinie. 

Przewodniczący:………………………… 


Sygn. akt KIO 2904/20 

Uzasadnienie 

Zamawiający  -  1  Regionalna  Baza  Logistyczna  w  Wałczu  -  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na  podstawie  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  roku  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  ze  zm.)  dalej  jako 

„ustawa”  lub  „Pzp”,  postępowanie, 

którego przedmiotem jest dostawa produktów naftowych i chemicznych. Ogłoszenie o zamówieniu 

opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 14 sierpnia 2020 r. pod numerem  

2020/S  157-381702.  W

artość  zamówienia  jest  większa  niż  kwota  wskazana  w  przepisach 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

6  listopada  2020  r.  wykonawca  B.  K. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą 

GISolution  B.  K.  w  Krakowie 

wniósł odwołanie dotyczące zadania nr 1. Zachowany został termin 

ustawowy  i 

obowiązek  przekazania  zamawiającemu  kopii  odwołania  wskazany  w  art.  180  ust.  5 

Pzp.  

O

dwołujący zarzucił zamawiającemu działanie niezgodne z przepisami ustawy przez:  

1.  o

drzucenie  oferty  złożonej  przez  odwołującego,  mimo  że  produkt  spełnia  wymagania 

wynikające  ze  SIWZ  wraz  ze  zmianami  wprowadzonymi  zawiadomieniem  nr 

24342/2020 z 3.09.2020 r. 

Zdaniem odwołującego nie powinien  tu mieć zastosowania 

art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp; 

wybór  oferty  firmy  M.  W.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Firma 

Handlowa  OLMEX  W.  M.  w  Skalbmierzu, 

mimo  że  zaoferowany  produkt  nie  spełnia 

wymagania wynikającego ze SIWZ wraz ze zmianami wprowadzonymi zawiadomieniem 

nr 24342/2020 z 3.09.2020 r., co stanowi naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. 

Odwo

łujący  żądał  rozstrzygnięcia  odwołania  przez  nakazanie  zamawiającemu: 

unieważnienie  czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty  w  zadaniu  nr  1,  ponownej  czynności 

badania  i  oceny  i  w  konsekwencji  wyboru  oferty  o

dwołującego,  jako  oferty  najkorzystniejszej  w 

zakresie  zadania  nr  1. 

Żądał  również  odrzucenia  oferty  M.  W.  prowadzącego  działalność 

gospodarczą  pod  nazwą  Firma  Handlowa  OLMEX  W.  M.  w  Skalbmierzu,  zasądzenie  zwrotu 

kosztów  postępowania  odwoławczego  na  swoją  rzecz  oraz  o  powołanie  na  świadka  Prezesa 

Zarządu  firmy  Chemnaft  lub  osoby  przez  niego  upoważnionej  w  celu  potwierdzenia  argumentów 

o

dwołania. 

Wykonawca  M.  W. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Firma 

Handlowa OLMEX W . M. w Skalbmierzu 

przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie 

zamawiającego,  zachowując  termin  ustawowy  oraz  obowiązek  przekazania  kopii  przystąpienia 

zamawiającemu i odwołującemu. Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania. 

Zamawiający  przed  otwarciem  posiedzenia  Izby  pismem  z  25  listopada  2020  r.  złożył 


Pismem z 26 listopada 2020 r. p

rzystępujący złożył oświadczenie, że nie wnosi sprzeciwu 

wobec uwzględnienia zarzutów odwołania.   

Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  186  ust.  3  Pzp 

jeżeli  uczestnik  postępowania,  który  przystąpił  do 

postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesienie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości 

zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  przez  zamawiającego,  Izba  umarza  postępowanie,  a 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

Oświadczenie przystępującego złożone z jego własnej inicjatywy powoduje brak sporu. W 

sprawie  zaistniały  wszystkie  przesłanki  wskazane  w  powołanym  przepisie,  zatem  Izba  na 

podstawie  art.  186  ust.  3  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie 

postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp 

oraz  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w 

sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w 

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972). 

Przewodniczący: 

…………………………….