KIO 2105/20 POSTANOWIENIE dnia 15 września 2020 r.

Sygn. akt: KIO 2105/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 15 września 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Danuta Dziubińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  15  września  2020  r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 sierpnia 2020 roku 

przez  wykonawcę:  CLOCKWISE  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  Spółka 

komandytowa 

z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Centralny 

Ośrodek Informatyki z siedzibą w Warszawie, 

przy udziale wykonawców: 

A.  ADT  Group 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, 

B.   ESKOM  IT 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, 

C.  Simplicity 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, 

postanawia: 

umarza postępowanie; 

nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 

15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu 

od 

odwołania. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(tj.  Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie 7  dni  od  dnia jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2105/20 

Uzas adnie nie  

Centralny Ośrodek Informatyki z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w 

trybie  przetargu  nieograniczonego,  na  podstawie  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (tekst  jedn.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843  -  dalej:  „ustawa  Pzp"), 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Dostawa oraz 

wdrożenie sprzętowej Platformy wizualizacyjnej Hiper Converged Infrastructure (HCI) wraz z 

60  miesięcznym  wsparciem  technicznym”,  numer  referencyjny:  COI-ZAK.262.9.2020. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 15/06/2020 r. w Dzienniku Urzędowym 

Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 114-275972. 

W  dniu  28  sierpnia  2020r.  wykonawca 

CLOCKWISE  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  Spółka  komandytowa  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej:  „Odwołujący”), 

wniósł odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1, 29 ust. 2 i 29 ust. 3 

ustawy  P

zp  poprzez  niedochowanie  zasady  prowadzenia  postępowania  w  sposób 

zapewniający  zachowanie  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców  oraz 

dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  nadmiernie  (nieproporcjonalnie) 

utrudniający  uczciwą  konkurencję  oraz  charakteryzujący  produkt  jednego  wykonawcy,  bez 

możliwości  złożenia  oferty  na  produkt  równoważny.  Odwołujący  wskazał,  że  do  ww. 

naruszenia  doszło  w  wyniku  udzielenia  w  dniu  20  sierpnia  2020r.  odpowiedzi  na  pytania 

zadane przez wykonawców w trybie art. 38 ust. 1 ustawy Pzp.  

Wskazując na powyższe Odwołujący  wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie 

Zamawiającemu dokonanie zmiany opisu przedmiotu zamówienia zawartego w dokumencie 

OPZ (Rozdział II SIWZ) w podany w odwołaniu sposób. 

Jak 

wynika z  pisma  Zamawiającego  z  dnia 2  września  2020 r.,  informacja  o  wniesieniu 

odwołania  została  przekazana  wykonawcom  w  dniu  31  sierpnia  2020  r.  poprzez 

zamieszczenie kopii odwołania na stronie internetowej Zamawiającego. 

W  terminie  ustawowym,  przystąpienie  do  postepowania  odwoławczego  zgłosili 

wykonawcy: 

po stronie Odwołującego - ADT Group Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z siedzibą w Warszawie oraz ESKOM IT Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą 

w  Warszawie,  natomiast  po  stronie  Zamaw

iającego  -  Simplicity  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. 

W dniu 11

wrze

śnia 2020 r., przed terminem posiedzenia i rozprawy, Zamawiający złożył 

oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.  

Pismem  z  dnia  14  w

rześnia  2020  r.,  wykonawca  Simplicity  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie,  zgłaszający  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego,  oświadczył,  iż  nie  zgłasza  sprzeciwu  wobec 

uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania. 

Skuteczne  skorzystanie  przez  Zamawiającego  z przysługującego  mu  uprawnienia  do 

uwzględnienia  w  całości  zarzutów  odwołania,  w  sytuacji,  gdy  zgłaszający  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po Zamawiającego nie zgłasza sprzeciwu wobec uwzględnienia 

odwołania  w  całości,  skutkuje  zakończeniem  postępowania  odwoławczego  bez 

merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. Zgodnie bowiem z art. 186 ust. 2 ustawy 

Pzp  w

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w 

odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz 

uczestników  postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie 

wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie 

przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub 

unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w 

odwołaniu.

W tym stanie 

rzeczy, Izba na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp umorzyła postępowanie 

odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie 

ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz 

§  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r. 

w 

sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 972). 

Przewodniczący:      ……………………………..