KIO 1872/20 POSTANOWIENIE dnia 13 sierpnia 2020 r.

Sygn. akt: KIO 1872/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 sierpnia 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  14  sierpnia  2020  r.  w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

7  sierpnia  2020  r.  przez 

WARBUD  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie    w  postępowaniu 

prowadzonym 

przez 

Zamawiającego 

– 

Uniwersytet 

Medyczny 

im. 

Karola 

Marcinkowskiego w Poznaniu 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  20 000 zł 00 gr 

(słownie:  dwadzieścia  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  wykonawcy  WARBUD 

S.A. z siedzibą w Warszawie,   poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie 

–  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  do 

Sądu Okręgowego w Poznaniu. 

Przewodniczący:      ………………………….. 

Sygn. akt: KIO 1872/20 

Uzasadnienie 

Uniwersytet  Medyczny  im.  Karola  Marcinkowskiego  w  Poznaniu  prowadzi 

postępowanie  o 

udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego  przedmiotem  jest  „Budowa  Centralnego 

Zintegrowanego Szpitala Klinicznego w Poznaniu - centrum medycyny interwencyjnej (etap I 

CZSK) w zakresie Modułów 1, 2a, 2b i 3b w formule „zaprojektuj i wybuduj" {znak sprawy: PN-

Warbud S.A. wniósł odwołanie dotyczące treści ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ.  

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  następujących  przepisów  art.  22  ust.  la  w 

związku z art. 22 d ust. 1 i art. 7 ust 1 ustawy Pzp poprzez sformułowanie warunków udziału 

w  postępowaniu  w  zakresie  dysponowania  osobą  skierowaną  do  realizacji  zamówienia,  tj. 

przedstawiciela  wykonawcy  - 

kierownika/dyrektora  projektu,  w  sposób  nadmierny  i 

nieproporcjonalny  w  stosunku  do  przedmiotu  zamówienia,  a  także  naruszający  uczciwą 

konkurencję. 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji Ogłoszenia i SIWZ w 

zakresie warunku dotyczącego doświadczenia osoby wskazanej do realizacji zamówienia w 

funkcji  przedstawiciela  wykonawcy  -  kierownika/dyrektora  projektu,  poprzez  ograniczenie 

wymaganego  doświadczenia  do  co  najmniej  jednej  inwestycji,  tj.  dokonania  modyfikacji,  w 

wyniku której warunek pkt 6.2.2) lit. c) ppkt I. SIWZ otrzyma następujące brzmienie: 

dysponuje  osobą,  którą  Wykonawca  zamierza  skierować  do  realizacji  niniejszego 

zamówienia w funkcji przedstawiciela wykonawcy - kierownika/dyrektora projektu, posiadającą 

co  najmniej  wykształcenie  wyższe  na  kierunkach  wskazanych  w  Załączniku  nr  2  do 

Rozporządzenia  Ministra  Inwestycji  i  Rozwoju  z  dnia  29  kwietnia  2019  r.  w  sprawie 

przygotowania  zawodowego  do  wykonywania  samodzielnych  funkcji  technicznych  w 

budownictwie, jako kierunki odpowiednie dla specjalności wskazanych w pkt 1-6 oraz 11-16 

tego  Załącznika,  która  pełniła  funkcję  przedstawiciela  wykonawcy  -  kierownika/dyrektora 

projektu  przy  realizacji  (od  początku  do  końca,  tj.  od  zawarcia  umowy  do  pozwolenia  na 

użytkowanie  i  protokołu  odbioru  zakończonego  wynikiem  pozytywnym)  co  najmniej  jednej 

inwestycji prowadzonej w formule zaprojektuj i wybuduj, przy czym przedmiotem tej inwestycji 

była  budowa  budynku  użyteczności  publicznej  (w  rozumieniu  Rozporządzenia  Ministra 

Infrastruktury  z  dnia  12  kwietnia  2002  r.  w  sprawie  warunków  technicznych,  jakim  powinny 

odpowiadać budynki i ich usytuowanie) o powierzchni użytkowej co najmniej 12.000 m2 oraz 

o wartości tej inwestycji co najmniej 100.000.000 PLN netto 

oraz w konsekwencji, dokonanie modyfikacji sposobu oceny ofert w ramach kryterium pkt 2 

poz. 3a DP: Przedstawiciel wykonawcy - kierownik/dyrektor projektu w 

następujący sposób: 

jedna taka inwestycja: O pkt 

dwie takie inwestycje: 2,5 pkt 

trzy takie inwestycje i więcej: 5 pkt 

W  odpowiedzi  na  złożone  odwołanie  zamawiający    w  piśmie  z  dnia  10  sierpnia  2020  r., 

oświadczył, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy pzp uwzględnia odwołanie i dokonuje 

zmiany siwz. Wniósł o umorzenie postępowania. 

Do  postępowania  odwoławczego,  przystąpień  w  trybie  art.  185  ust.  2  ustawy  pzp,  nie 

zgłoszono. 

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron ustaliła, 

że  wobec  uwzględnienia  przez  zamawiającego  zarzutów  odwołania  postępowanie 

odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień 

publicznych.                  

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 

ustawy Pzp oraz  § 5 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), z których wynika, że jeżeli 

zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu przed  rozpoczęciem 

rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:  ………………………………