KIO 1375/20 POSTANOWIENIE dnia 22 lipca 2020 r.

Stan prawny na dzień: 17.09.2020

Sygn. akt: KIO 1375/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 lipca 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Katarzyna Odrzywolska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  22  lipca  2020  r. 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

22 czerwca 2020 r. przez 

wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: EPA Green 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością;  A.  D.  prowadzącego  działalność 

gospodarczą pod firmą CLEANART A. D. z siedzibą lidera we Wrocławiu

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  

z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy: 

S&A Service Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego 

swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego; 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  EPA  Green  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością;  A.  D.  prowadzącego  działalność  gospodarczą 

pod firmą CLEANART  A. D. z siedzibą lidera we Wrocławiu kwoty 15 000 zł 00  gr 

(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą kwotę uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.  - 

Prawo zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) na niniejsze postanowienie -  w terminie 7 dni od dnia 

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do 

Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie

Przewodniczący:      ………….........................… 


Sygn. akt: KIO 1375/20 

U z a s a d n i e n i e 

PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  oraz  Polskie  Koleje 

Państwowe S.A. z siedzibą w Warszawie, w imieniu i na rzecz których działa PKP Polskie 

Linie  Kolejo

we  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej:  zamawiający)  prowadzi,  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na: 

„Świadczenie usług utrzymania czystości w wybranych lokalizacjach zarządzanych przez PKP 

Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  i  PKP  S.A.";  nr  referencyjny:  ILG7c-231-03/2020  (dalej 

„postępowanie”  lub  „zamówienie”).  Zamówienie  zostało  podzielone  na  24  zadania,  w  tym 

zadanie nr 22 - 

obejmujące obszar Wrocław. 

Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) - dalej: „ustawa Pzp”. Szacunkowa wartość 

zamówienia  przekracza  kwoty  określone  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  

ust.  8  ustawy  Pzp. W dniu  24  marca  2020 

r. ogłoszenie o zamówieniu sektorowym zostało 

opublikowane w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 059-142467. 

W 

postępowaniu, 22 czerwca 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się  

o  zamówienie:  EPA  Green  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością;  A.  D. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą CLEANART A. D. z siedzibą lidera we 

Wrocławiu (dalej: odwołujący), zostało wniesione odwołanie.  

Zamawiający,  co  ustaliła  Izba  na  podstawie  złożonego  przez  zamawiającego 

oświadczenia, 22 czerwca 2020 r. poinformował wykonawców, zgodnie z art. 185 ust. 1 ustawy 

Pzp, o wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. 

W  dniu  25  czerwca  2020  r.  tj.  w  terminie 

przewidzianym  na  zgłoszenie  przystąpienia 

wykonawca: 

S&A Service Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (dalej „przystępujący”), zgłosił 

swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. 

Zamawiający  w  piśmie  z  3  lipca  2020  r.,  kierowanym  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej poinformował, że 22 czerwca 2020 r. unieważnił przedmiotowe postępowanie  

w zakresie zadania nr 22. 

Wobec unieważnienia postępowania przez zamawiającego, przystępujący 7 lipca 2020 

r., działając na podstawie art. 186 ust. 4 i 5 ustawy Pzp, wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia 

przez  zamawiającego  zarzutów  podnoszonych  w  odwołaniu,  wnosząc  o  jego  oddalenie  

w  całości.  Przystępujący  zauważył,  że  zamawiający  w  toku  postępowania  nie  złożył 

oświadczenia  o  uwzględnieniu  odwołania,  niemniej  przesądza  o  tym  czynność  dokonana 


przez niego 

tj. unieważnienie postępowania w oparciu o przesłanki, które stały się podstawą 

zarzutów odwoławczych. 

Zamawiający,  działając  w  oparciu  o  przepis  art.  186  ust.  1  ustawy  Pzp,  

10  lipca  2020 

r.,  złożył  do  akt  sprawy  odpowiedź  na  odwołanie  informując,  że  uwzględnia  

w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.  

Przystępujący  22  lipca  2020  r.,  złożył  do  akt  sprawy  pismo  procesowe,  w  którym 

oświadczył,  że  cofa  wniesiony  sprzeciw,  wnosząc  o  umorzenie  postępowania  w  sprawie. 

Przedmiotowe  oświadczenie  zostało  złożone  w  formie  pisemnej  i  podpisane  przez  osobę 

umocowaną  do  reprezentowania  przystępującego.  W  konsekwencji  Izba  stwierdziła,  

że sprzeciw został skutecznie wycofany. 

Uwzględniając  powyższe  Izba,  działając  na  podstawie  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp, 

umorzyła postępowanie odwoławcze.  

Zgodnie  z  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy  Pzp, 

oraz  mając  na  uwadze  zapisy 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. z dnia 7 maja 2018 r. Dz. U. z 2018 r., poz. 972),  

w tym w szczególności § 5 ust. 1 pkt 1a, Izba postanowiła o zwrocie na rzecz odwołującego 

kwoty uiszczonego wpisu.  

Ze względu na powyższe okoliczności, orzeczono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      ………….........................…