Sygn. akt: KIO 2202/18
POSTANOWIENIE
z dnia 6 listopada 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 6 listopada 2018 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 października 2018
r. przez odwołującego - PROMED S.A. (ul. Działkowa 56, 02-234 Warszawa) w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Szpital Pomnik Chrztu Polski (ul. Św.
Jana 9, 62-200 Gniezno),
wykonawcy zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego:
1) Alteris S.A. ul. Ceglana 35 40-514 Katowice;
2) Carestream Health Poland Sp. z o.o.
ul. Wyczółki 40 02-820 Warszawa;
3) GE Medical Systems Polska Sp. z o.o.
ul. Wołoska 9 02-583 Warszawa;
4) TIMKO Sp. z o.o. ul. Syrokomli 30, 03-335 Warszawa,
postanawia:
Umarza postępowanie odwoławcze;
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego - PROMED S.A. (ul. Działkowa 56, 02-234 Warszawa) kwoty 13.500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania;
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Poznaniu.
P
rzewodniczący: ……………………………
Sygn. akt KIO 2202/18
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm. [ustawa Pzp], którego przedmiotem jest
„Dostawa aparatury do diagnostyki obrazowej”, nr referencyjny 18AZ/AO/IX/2018 (dalej
"Postępowanie"), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 16
października 2018 r. pod nr 2018/S 199-450747. Odwołujący - PROMED S.A. z siedzibą w
Warszawie zarzuc
ił Zamawiającemu - Szpital Pomnik Chrztu Polski z siedzibą w Gnieźnie
naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć
wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, poprzez dobór
parametrów
technicznych
i
preferencje
określonych
rozwiązań
technicznych,
charakterystycznych dla wyrobów jednego producenta, nie znajdujących ani technicznego, ani
funkcjonalnego uzasadnienia, co uniemożliwia złożenie oferty Odwołującemu. Wykonawca
opisał szczegółowo kwestionowane parametry podane załącznika nr 2a do SIWZ w zakresie:
Cyfrowego aparatu RTG typu DR (pkt I uzasadnienia),
Wielorzędowego tomografu
komputerowego zarzuty (pkt II uzasadnienia) i
Aparatu RTG z lampą na ramieniu C (pkt III
uzasadnienia)
oraz żądaną ich modyfikację. Odwołujący stwierdził także, że w wyniku
naruszenia przepisów ustawy uszczerbku doznał interes Odwołującego w uzyskaniu
przedmiotowego zamówienia (został on pozbawiony możliwości złożenia ważnej i
konkurencyjnej oferty), a tym samym Odwołujący został narażony na znaczną szkodę. Wobec
powyższego Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie
Zamawiającemu dokonania zmian w SIWZ - zgodnie z żądaniami wynikającymi z
uzasadnie
nia odwołania.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpiło czterech
w
ykonawców: Alteris S.A. z siedzibą w Katowicach, Carestream Health Poland Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie, GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz
TIMKO Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie - wnosząc o oddalenie odwołania.
Odwołujący w piśmie z dnia 5 listopada 2018 r. (data wpływu: 5/11/2018) oświadczył,
że cofa wniesione odwołanie na podstawie art. 187 ust.8 ustawy Pzp. To oświadczenie zostało
przekazane do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przed wyznaczonym terminem
posiedzenia i rozprawy.
Izba, mając na uwadze stan faktyczny, postanowiła o umorzeniu postępowania
odwoławczego w tej sprawie na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp, zgodnie
z którym Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
o
dwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U z 2018 r. poz. 972.), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz z Odwołującego 90% wpisu z kwoty 15.000 zł.
………………………………..