Sygn. akt: KIO 2179/18
POSTANOWIENIE
z dnia 30 października 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udzi
ału stron i uczestników w dniu 30
października 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 22 października 2018 r. przez wykonawcę: CEZAR C. M. i P. G. sp. z
o.o., 26-
600 Radom, ul. Wolność 8, lokal 4 w postępowaniu prowadzonym przez
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Szpitali Miejskich w Chorzowie, 41-
500 Chorzów, ul. Strzelców Bytomskich 11
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie i nakazać zwrot z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy CEZAR C. M. i P. G. sp. z
o.o., 26-
600 Radom, ul. Wolność 8, lokal 4 kwoty 7 500 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset
złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 wraz ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący:………………………..
Sygn. akt: KIO 2179/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zespół Szpitali
Miejskich w Chorzowie, 41-50
0 Chorzów, ul. Strzelców Bytomskich 11 wszczął
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę sprzętu
komputerowego z oprogramowaniem i urządzeniami peryferyjnymi wraz z opieką serwisową
dla Komórek Organizacyjnych SPZOZ Zespołu Szpitali Miejskich w Chorzowie z podziałem
na 3 pakiety, nr sprawy: SP ZOZ ZSM/ZP/84/2018.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
pod numer
em ogłoszenia: 617176-N-2018.
W dniu 17
października 2018 r. Odwołujący: CEZAR C. M. i P. G. sp. z o.o., 26-600
Radom, ul. Wolność 8, lokal 4 powziął wiadomość o wyborze najkorzystniejszej oferty
wykonawcy konkurencyjnego i od
rzuceniu oferty Odwołującego w zakresie pakietu nr 1 -
zakup i dostawa zestawów komputerowych stacjonarnych z oprogramowaniem biurowym
oraz systemowym wraz z konfiguracją, instalacją i usługą opieki serwisowej oraz zakup i
dostawa monitorów komputerowych.
Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem przetargu Odwołujący w dniu 22
października 2018r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie
pakietu nr 1 -
zakup i dostawa zestawów komputerowych stacjonarnych z oprogramowaniem
biurowym oraz systemowym wraz z konfiguracją, instalacją i usługą opieki serwisowej oraz
zakup i dostawa monitorów komputerowych, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 89
ust. 1. pkt. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z
2017 r., poz. 1579 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp - poprzez odrzucenie oferty
Odwołującego pomimo jej całkowitej zgodności z SIWZ, oraz z ostrożności naruszenie art.
87 ust. 1 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości
Zamawiającego w zakresie treści złożonej oferty.
Mając powyższe na uwadze, wnosił o:
1. Cofnięcie decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej,
2. Cofnięcie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego,
Dokonanie
wyboru
oferty
najkorzystniej
szej z uwzględnieniem oferty
O
dwołującego.
Pismem z dnia 24
października 2018r., które wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej
w tym samym dniu
Zamawiający udzielił odpowiedzi na odwołanie oświadczając, że
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu i wnosząc o umorzenie
postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, że do chwili obecnej do Izby nie wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Izba zważyła, co następuje.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na
podstawie przepisu art. 186 ust.2 zd.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo
zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą
Pzp.
Zgodnie z art.186 ust.2 zd.1 ustawy Pzp w przypad
ku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca.
Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z art.185 ust.2 zd. 1 cyt. ustawy Pzp
Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od
dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w
uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
W niniejszej sprawie zgłoszenie takie nie zostało skutecznie dokonane po stronie
Zamawiającego.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust.6 pkt 1
ustawy Pzp i § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.).
Z wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego
nie pr
zystąpił w terminie żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, a jeżeli uwzględnienie w całości zarzutów odwołania
nas
tąpiło po otwarciu rozprawy albo rozpoczęciu posiedzenia z udziałem stron, Izba zasądza
koszty od zamawiającego na rzecz odwołującego.
W niniejszej sprawie umorzenie postępowania nastąpiło w okolicznościach, o których
mowa w ust.2 art.186 ustawy Pzp, a w
takiej sytuacji w myśl ust.6 pkt 1 powyższego
przepisu koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.186 ust.2 ustawy Pzp orzeczono jak w
sentencji.
Przewodniczący:………………