Sygn. akt: KIO 1433/18
POSTANOWIENIE
z dnia 2 sierpnia 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników w dniu 2
sierpnia 2018 r. w Warsz
awie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izb Odwoławczej
w dniu 23 lipca 2018 r. przez wykonawcę: E. K. prowadzącą działalność gospodarczą pod
nazwą REVITA E. K., Podamirowo 30, 76-031 Mścice w postępowaniu prowadzonym przez
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Żołnierska 18 10-561 Olsztyn
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie i nakazać zwrot z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy E. K. prowadzącej działalność
gospodarczą pod nazwą REVITA E. K., Podamirowo 30, 76-031 Mścice kwoty 7 500 zł
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 wraz ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie.
Przewodniczący:………………………..
Sygn. akt: KIO 1433/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Żołnierska 18 10-561 Olsztyn
wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu do
pielęgnacji pacjentów zagrożonych odleżynami oraz pacjentów z odleżynami.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych,
numer ogłoszenia 579558-N-2018 z dnia 27 czerwca 2018r.
W dniu 17 lipca 2018 r. Odwołujący E. K. prowadząca działalność gospodarczą pod
nazwą REVITA E. K., Podamirowo 30, 76-031 Mścice otrzymał drogą elektroniczną (e-
mailem) pismo Zamawiającego informujące, iż jego oferta w części 2, 3 została odrzucona.
Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem przetargu Odwołujący w dniu 23
lipc
a 2018r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie części nr 2
i 3.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu działanie niezgodne z przepisami ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 wraz ze
zm.), zwanej dalej ustawą Pzp poprzez naruszenie przez Zamawiającego:
art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp;
art. 7 ustawy Pzp.
Mając powyższe na uwadze, wnosił o:
nakazanie unieważnienia czynności zamawiającego o odrzuceniu oferty w
części nr 2 i 3, złożonej przez Odwołującego,
nakazan
ie powtórzenia czynności Zamawiającego polegających na ocenie
ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej.
Pismem z dnia 31 czerwca 2018r.
, które wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej w
dniu 1 sierpnia 2018r.
Zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości odwołanie i wnosił
o umorzenie postępowania.
Izba ustaliła, że do chwili obecnej do Izby nie wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Izba zważyła, co następuje.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na
podstawie przepisu art. 186 ust.2 zd.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo
zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą
Pzp.
Zgodnie z art.186 ust.2 zd.1 ustawy Pzp w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca.
Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z art.185 ust.2 zd. 1 cyt. ustawy Pzp
Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od
dnia otrz
ymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w
uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
W niniejszej sprawie zgłoszenie takie nie zostało skutecznie dokonane po stronie
Zamawiającego.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust.6 pkt 1
ustawy Pzp i § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.).
Z wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego
nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, a jeżeli uwzględnienie w całości zarzutów odwołania
nastąpiło po otwarciu rozprawy albo rozpoczęciu posiedzenia z udziałem stron, Izba zasądza
koszty od zamawiającego na rzecz odwołującego.
W niniejszej sprawie umorzenie postępowania nastąpiło w okolicznościach, o których
mowa w ust.2 art.186 ustawy Pzp, a w takiej sytuacji w myśl ust.6 pkt 1 powyższego
przepisu koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.186 ust.2 ustawy Pzp orzeczono jak w
sentencji.
Przewo
dniczący:………………