KIO 2138/17 POSTANOWIENIE dnia 19 października 2017 r.

Sygn. akt KIO 2138/17  

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 

października 2017 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodniczący:  Ernest Klauziński  

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron w dniu 19 października 2017 r. 

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w dniu 12 

października 2017 r. przez Konsorcjum firm: DGP Security Partner Sp. z o. o.,  

P.U.  Gos-Zec  Sp.  z  o.o.,  DGP  Dozorbud  Grupa  Polska  Sp. 

z  o.o.,  Dersław  Sp.  z  o.  o., 

DGP  Provider  Sp.  z  o.  o,  ul.  Jesionowa  9A,  40-159  Katowice 

w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  zamawiającego  16  Wojskowy  Oddział  Gospodarczy  w  Drawsku 

Pomorskim, ul. Główna 1, 78-513 Oleszno  

p o s t a n a w i a: 

Umarza postępowanie odwoławcze.  

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy 

Konsorcjum  firm:  DGP  Security  Partner  Sp.  z  o.  o.,  P.U.  Gos-Zec  Sp.  z  o.o.,  

DGP  Dozorbud  Grupa  Polska  Sp.  z  o.o.,  Dersław  Sp.  z  o.  o.,  DGP  Provider  

Sp. z o. o, ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice kwoty 15 0

00,00 zł (słownie: piętnaście 

tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Stosownie  do  art.  198a  ust.  1  i  198b  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

– 

Prawo  zamówień  publicznych  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

do Sądu Okręgowego w Koszalinie.  

Przewodniczący: 

……………………… 

Sygn. akt: KIO 2138/17  

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  16  Wojskowy  Oddział  Gospodarczy  w  Drawsku  Pomorskim  wszczął 

postępowanie  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pod  nazwą  „Usługi  w  zakresie  ochrony 

fizycznej  osób  i  mienia,  monitoringu  i  konwojowania  sprzętu  bojowego,  broni,  amunicji, 

materiałów  wybuchowych  oraz  innych  środków  i  materiałów  niebezpiecznych,  realizowane 

na  rzecz  16  Wojskowego  Oddziału  Gospodarczego  w  Drawsku  Pomorskim  

przez  specjalistyczne  uzbrojone  formacje  ochronne  (SUFO)”.  Zamawiający  zamieścił 

o

głoszenie  o  zamówieniu  w  dniu  12  sierpnia  2017  r.  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej  pod  numerem  2017/S  154-320895

.  Postępowanie  jest  prowadzone  zgodnie  

z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych zwanej dalej 

w skrócie Pzp.  

Zamawiający w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawcę Konsorcjum firm: 

DGP  Security  Partner  Sp.  z  o.o.,  P.U.  Gos-Zec  Sp.  z  o.o.,  DGP  Dozorbud  Grupa  Polska  

Sp. 

z o.o., Dersław Sp. z o.o., DGP Provider Sp. z o.o, ul. Jesionowa 9A, 40-159 Katowice 

pismem  z 

16  października  2017  r.,  które  wpłynęło  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu  16  października  2017  r.,  przed  otwarciem  posiedzenia  Izby,  złożył  oświadczenie  

o 

uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  zgodnie  

z art. 186 ust. 2 Pzp.  

Z

amawiający  pismem  z  18  października  2017  r.,  które  wpłynęło  do  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  18  października  2017  r.  powiadomił,  że  10  października  2017  r.,  

tj.  w  dniu,  w  którym  otrzymał  kopię  odwołania  od  Odwołującego,  przesłał  ją  w  formie 

elektronicznej 

wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu, zgodnie z art. 185 ust. 1 Pzp.  

Do postępowania odwoławczego w wymaganym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.   

W  związku  z  powyższymi  faktami,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego.  Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  Pzp,  w  przypadku  uwzględnienia 

przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć 

postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

wykonawcy,  pod  warunkiem,  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego 

nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.  

W  sytuacji  umorzenia  postępowania,  w  związku  z  uwzględnieniem  całości  zarzutów, 

ustawodawca 

nałożył 

na 

zamawiającego 

obowiązek 

wykonania, 

powtórzenia  

lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem 

zawartym 

w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  o  czym  orzekła 

postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp. 

O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp.  

Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  wniesionego  odwołania przed  rozpoczęciem 

posiedzenia Izby, a do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił 

żaden  wykonawca.  Zachodziły  zatem  podstawy  do  orzeczenia zwrotu  odwołującemu kwoty 

uiszczonego  wpisu,  zgodnie  z 

§  5  ust.  1  pkt  1  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

z dnia 15 marca 2010 r. 

w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania 

oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  

(Dz.  U.  poz.  238  oraz  z  2017  r.  poz.  47

),  który  stanowi,  że  w  przypadku  umorzenia 

postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który 

p

rzystąpił  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  w  całości 

zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  a  zamawiający  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  

w  odwołaniu  w  całości  przed  otwarciem  rozprawy  –  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu 

odw

ołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Stosownie  do  art.  198a  ust.  1  i  198b  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

– 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia 

jego 

doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do Sądu Okręgowego w Koszalinie.  

Przewodniczący: 

………………………