KIO 1178/17 POSTANOWIENIE dnia 23 czerwca 2017 r.

Sygn. akt KIO 1178/17                 

POSTANOWIENIE 

         z dnia 23 czerwca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie:  

Przewodniczący:  Dagmara Gałczewska - Romek 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  23  czerwca  2017  r.                   

w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 9 czerwca 2017 r. przez 

B. K., prowadzącego 

działalność  gospodarczą  p.n.  Q-Bart  B.  K.,  al.  Grunwaldzka  164/8,  80-258  Gdańsk  w 

postępowaniu prowadzonym przez 

13 Wojskowy Oddział Gospodarczy, ul. Czwartków3, 

86-300 Grudziądz 

postanawia: 

1. umarza postępowanie odwoławcze 

2. nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz 

B. K., prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Q-Bart B. K., al. Grunwaldzka 164/8, 

80-258  Gdańsk

  kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  art.198  b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz.U. 2015, poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego 

w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Uzasadnienie 

Zamawiający  -  13  Wojskowy  Oddział  Gospodarczy  -  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  na  dostawę  energii  cieplnej. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w 

dniu 30 maja 2017r. pod nr 2017/S 102-203889. 

W dniu 9 czerwca 2017 roku Odwołujący – B. K., prowadzący działalność gospodarczą p.n. 

Q-Bart  B.  K.  -  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie,  zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art.  24    w  zw.  z  art  91  ust.  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  i  §13  ust.  1  pkt. 

Rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów, jaki może żądać 

zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U z 2016 

r, poz. 1126) poprzez żądanie złożenia w rozdziale Vi SIWZ, ust 1 pkt 2a  „Warunki 

udziału w postępowaniu i podstawy wykluczenia" aktualnej koncesji udzielonej przez 

prezesa  URE  w  zakresie  wytwarzania,  dystrybucji  t  przesyłania  ciepła  wydaną  na 

podstawie  ustawy  z  dnia  10.04,1997  r.  Prawo  Energetyczne  {Dz.  U.  z  2012  r.  poz. 

1059  ze  zm.)  lub  promesę  Prezesa  URE  na  działalność  w  zakresie  wytwarzania, 

dystrybucji i przesyłu ciepła." 

2.  art.  7  ust  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  poprzez  naruszenie  zasad 

zachowania  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  Wykonawców  oraz  zasad 

proporcjonalności  i  przejrzystości  przy  formułowaniu  postanowień  ogłoszenia  o 

zamówieniu oraz Specyfikacji istotnych Warunków Zamówienia, 

Wskazując  na  powyższe  Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  zmiany 

kwestionowanego  przez  Odwołującego  postanowienia  o  zamówieniu  oraz  SIWZ  poprzez 

wykreślenie kwestionowanego zapisu. 

Do  postępowania  odwoławczego,  na  wezwanie  Zamawiającego  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Zamawiający  w  piśmie  z  dnia  16  czerwca  2017r.  skierowanym  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej poinformował, że uwzględnia w całości zarzuty odwołania i wnosi o umorzenie 

postępowania odwoławczego. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe  ustalenia,  Izba  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron 

dokonała  czynności  formalnoprawnych  i  sprawdzających,  w  wyniku  których  stwierdziła,  że 

wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu 

przy  jednoczesnym  braku  zgłoszenia  przystąpień  postępowanie  odwoławcze  należało 

umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.  

Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  in  fine  ustawy  Pzp,  w  przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  zamawiający  wykonuje, 

powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z 

żą

daniem zawartym w odwołaniu.  

Orzekając  o  kosztach  postępowania  Izba  wzięła  pod  uwagę  treść  §  5  ust.  1  pkt  1 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu 

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich 

rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41,  poz.  238  ze  zm.),  z  którego  wynika,  że  jeżeli  zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  a  wykonawca  przystępujący  po 

stronie  zamawiającego  nie  wniósł  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku 

Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: 

………………………………